1.安全检查的任务
安全检查分为一般安全检查、专业性安全检查、季节性安全检查和节日前后的安全检查等。它们的任务分别叙述如下:
一般安全检查:主要是了解企业的安全管理情况和安全技术、工业卫生状况,为安全管理工作计划提供依据。这种检查,企业主管部门一般每年进行1~2次,各企业一般每年进行2~4次,车间、科室每月至少1次。班组每周1次,个人应在班前班中班后经常进行。
专业性安全检查:调查了解某个专业性安全问题的技术状况(如电气、焊接、锅炉、起重、运输车辆、压力容器、剧毒、易燃易爆物品)进行的检查。
季节性安全检查:根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。安技部门(或安技干部)要根据不同季节,会同有关部门,拟订和组织进行以防火、防爆、防雷击、防触电、防汛、防台风、防暑、防冻为重点的安全检查。
节日前后的安全检查:节日前后,要进行安全生产、消防、治安保卫、文明生产等工作的综合检查,解决不安全、不卫生问题;另外,做好节日检修工作,以利节后生产的正常进行。节日后,为防止有些职工纪律松懈,应进行遵章守纪的检查和节前对隐患整改落实情况的检查。
2.安全检查的内容
(1)查思想。其核心是检查企业领导是否重视安全生产。首先要检查企业领导对安全生产工作是否有正确的认识,是否真正关心职工的安全、健康,是否认真贯彻党的安全生产方针以及各项劳动保护政策法令。特别要注意检查中央有关安全生产、劳动保护的文件的贯彻执行情况。在检查这些文件的贯彻执行情况的同时,还要大张旗鼓地宣传中央文件的精神,批判各种忽视职工安全、健康的错误思想。实践证明,凡是从政治思想高度来检查企业中存在的问题,安全检查搞得就好。反之,就抓不到要领,收不到应有的效果。
(2)查现场、查隐患。国外有人对大量的伤亡事故和事故隐患之间的比例关系进行了调查,调查结果表明:死亡重伤事故、轻伤事故与事故隐患之比是:1∶29∶300。我国也有人做过这样的调查,调查结果也表明事故隐患是伤亡事故的前兆,大量的事故隐患存在,必有伤亡事故发生。因此,必须重视危险因素和管理缺陷的检查工作。
深入生产现场检查管理缺陷时,可检查职工遵章守纪情况、各种安全卫生管理制度和设施是否符合要求等。检查危险因素时,特别要注意对一些要害部位如锅炉房、变电所、火药库、毒品库、油库、易爆等场所作严格检查。还可以对照企业的安措计划进行检查,以便促进企业更好地改善劳动条件。
对查出的事故隐患,应及时登记和提出整改要求。
(3)查管理、查制度。检查企业的安全管理工作情况,可以检查厂党委、安委会、厂部、生产调度会记录和安技科的各种资料档案以及生产现场,看看是否把安全生产工作列入重要议事日程;是否在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时、计划、布置、检查、总结、评比安全工作;新建、扩建、改建工程项目的劳动保护设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。安技部门是否参与了审查和竣工验收工作;是否有领导同志分管安全工作;安全机构是否健全,人员配备是否达到国务院的规定和要求;工人群众是否参加了安全管理,群众安全员网是否组织起来,并真正发挥作用;国家规定提成用于安措计划的经费是否提足用好。与此同时,还要检查各种台帐、图表管理和安全生产规章制度的贯彻执行情况。如安全教育制是否认真执行,特别是对各级干部和工程技术人员,有否建立必要的安全教育考核制度;对新工人是否实行“三级教育”和企业安全教育卡;对特种作业的工人是否经过训练,有无操作证;安全技术措施计划是否按时编制,能否按期实现,效果如何;对工伤事故是否认真调查、及时报告、及时处理,是否做到“三不放过”等等。
(4)查整改情况。为引起企业各级领导对安全检查的重视,上级部门对企业进行的检查或企业内部进行的检查,除应贯彻边查边改原则外,还应对被检查单位上次查出的事故隐患,按当时登记的项目、整改措施和期限进行复查,看是否已经整改以及整改的程度如何。如果没有整改或者整改的措施不力,都应重新提出要求,限期整改。属于重大事故隐患,应分别不同情况进行查封或拆除。
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