可以由债权人申请。申请破产，首先应当向人民法院提交下列材料：

(1)书面破产申请;

(2)企业主体资格证明;

(3)企业法定代表人与主要负责人名单;

(4)企业职工情况和安置预案;

(5)企业亏损情况的书面说明，并附审计报告;

(6)企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;

(7)企业在金融机构开设帐户的详细情况，包括开户审批材料、帐号、资金等;

(8)企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况;

(9)企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间;

(10)企业涉及的担保情况;

(11)企业已发生的诉讼情况;

(12)人民法院认为应当提交的其他材料。其次，申请破产必须符合《破产法》第二条的规定情形，否则法院不回受理。第三，申请破产需要向法院缴交受理费，破产案件依据破产财产总额计算，按照财产案件受理费标准减半交纳，但是，最高不超过30万元。

一、债权申报需要提供哪些材料

1、债权申报书。(1)写明债权发生的时间、原因、金额、有无财产担保、是否申请抵销、是否为连带债权等。债权人为担保人的，写明担保成立的时间、担保的方式、被担保的主债权情况、被担保人履行债务的期限、担保的范围、担保期间、财产担保的担保物情况、代替债务人清偿的情况等；债权人为连带债务人的，写明连带债务发生的时间、原因、金额、代替债务人清偿的情况等。(2)对破产企业拥有多笔债权的，逐笔申报。2、债权证据材料：(1)债权产生或存在的证据材料，如合同、判决书等，债权人不能仅提供明细账，应将记账用原始凭证全部复印或出具书面说明；(2)债权受偿情况的证据材料，如进账单、抵偿协议等；(3)债权没有超过诉讼时效或申请执行期限的证据材料。3、如计算利息，应附详细的计息清单(利息计算至破产企业被人民法院受理破产申请之日)。4、法定代表人或负责人身份证明书。5、加盖公章的营业执照副本复印件(营业性债权人提供)。6、授权委托书和受托人有效的身份证明(委托代理人的提供)。7、其他应提供的材料。