疑问一：沉睡公积金的收益去了哪儿？

事实上，存入公积金账户的钱，缴存者提取面临多重关卡，而巨额沉睡公积金的收益与缴存者关系也不大。

按照《住房公积金财务管理办法》规定，公积金增值收益分配顺序如下：(一)住房公积金贷款风险准备金；(二)上交财政的公积金中心管理费用；(三)城市廉租住房建设补充资金。住房公积金增值收益用于建立住房公积金贷款风险准备金的比例不得低于60%。

个人公积金账户的缴存金额，实际上属于个人财产，而将增值收益用于廉租住房建设公共事业，或者进行增值投资，市民并没有话事权。

从2002年到2012年的广州住房公积金缴存、使用情况公报中，对于管理费用的支出的解释越来越笼统，从2008年起，并没有将下一年管理费单列。11份可查到的公报中，只有2005年的报告单列了公积金购买国债的情况，其他年份均没有列明。

上海曾经发生过社保金被挪用，造成余额不足的问题。广州公积金只有财局或内部监督还不够，必须把账本做细，接受公众监督。广州市社会科学院高级研究员认为，公积金增值收益购买国债、收支等详情，必须公开接受公众监督。广州政务公开一直走在全国前列，公积金的账目公开水平也必须跟上来。

广州公积金晒账的透明度，还有很大的提高空间。广州市政协委员认为，广州晒三公、四公越来越规范，公积金晒账也应该更为及时，不能2013年底才公布2012年的情况，建议考虑每季度晒账一次，用途、支出也要进一步细化。晒三公都比公积金晒得细，这个真的不应该，否则这笔资金风险很大，很容易有漏洞。

此外，在公积金新版意见稿发布前，广州市社会科学院高级研究员就新版意见稿提出修改意见，公积金中心有意识邀请更多专家学者来提建议是好的方向，但力度还远远不够大。比如参加管委会会议的代表涉及面、人数还不够广，也缺乏媒体和市民代表，这是一个缺陷。

疑问二：公积金中心是否真的缺钱？

除了收紧公积金贷款政策，为防控资金流动性风险，广州市住房公积金管理委员会还决定，对广州市住房公积金的存贷比及贷款发放额度进行合理控制，2014年的存贷比不超过80%，贷款额度不超过170亿元。这是广州首次设定公积金年度贷款限额。

早在今年4月，广州公积金新政进行首次征求公众意见时，贷款政策收紧已引起外界猜测，广州公积金余额是否吃紧。

当时广州市住房公积金管理中心曾透露，广州住房公积金提取量大，结余资金偏少，给公积金使用带来较大压力。若不对贷款政策进行调整，预计到2015年，就不能满足职工首次购房贷款的需求。对比此前一直宣称的额度充足，这是广州公积金中心首度松口承认未来额度可能面临不足。

但在本周一的通气会上，广州住房公积金管理中心调研员重申：公积金资金紧张的问题并不存在。

根据此前公积金中心提供的数据，至2013年底广州住房公积金累计结余980亿元，已发放的贷款余额为780亿元，剩下200亿元中，有十几亿元购买国债进行投资，其余金额则是广州住房公积金中心目前的盈余。有公积金中心人士表示，这一资金状况属于较为充裕。

公积金管理中心与银行不同，银行可以在全国范围内调动资金，但公积金中心由每个城市独立运作管理，资金管理没有银行灵活。因此必须确保满足职工提取需求，其次才是贷款需求。