扰乱公共秩序的行为有扰乱公共场所秩序、扰乱公共交通工具、影响交通工具正常行驶、破坏选举秩序等情形。聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，构成聚众扰乱公共场所秩序罪，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

扰乱公共秩序的治安处罚

1、处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（1）扰乱单位秩序：扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

（2）扰乱公共场所秩序：扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

（3）扰乱公共交通工具上的秩序：扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（4）妨碍交通工具正常行驶：非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

（5）破坏选举秩序：破坏依法进行的选举秩序的。

2、对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（1）聚众扰乱单位秩序：聚众实施第23条第1款第1项行为的（即扰乱单位秩序）；

（2）聚众扰乱公共场所秩序：聚众实施第23条第1款第2项行为的；

（3）聚众扰乱公共交通工具上的秩序：聚众实施第23条第1款第3项行为的；

（4）聚众妨碍交通工具正常行驶：聚众实施第23条第1款第4项行为的；

（5）聚众破坏选举秩序：聚众实施第23条第1款第5项行为的。

3、处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（1）强行进入大型活动场内：强行进入场内的；

因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

（2）违规在大型活动场内燃放物品：违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；

（3）在大型活动场内展示侮辱性物品：展示侮辱性标语、条幅等物品的；

（4）围攻大型活动工作人员：围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；

（5）向大型活动场内投掷杂物：向场内投掷杂物，不听制止的；

（6）其他扰乱大型活动秩序的行为：扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。

4、处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（1）虚构事实扰乱公共秩序：散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

（2）投放虚假危险物质扰乱公共秩序：投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

（3）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序：扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

5、处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

寻衅滋事，包括：（1）结伙斗殴的；（2）追逐、拦截他人的；（3）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（4）其他寻衅滋事行为。

6、处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（1）组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、会道门活动：组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；

（2）利用邪教、会道门、迷信活动危害社会：利用邪教、会道门、迷信活动，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的；

（3）冒用宗教、气功名义危害社会冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。

7、处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留：

（1）故意干扰无线电业务正常进行：违反国家规定，故意干扰无线电业务正常进行的，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的；

（2）拒不消除对无线电台（站）的有害干扰：对正常运行的无线电台（站）产生有害干扰，经有关主管部门指出后，拒不采取有效措施消除的。

8、处五日以下拘留；情节较重的，处五日以上十日以下拘留：

（1）非法侵入计算机信息系统违反国家规定，侵入计算机信息系统，造成危害的；

（2）非法改变计算机信息系统功能违反国家规定，对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰，造成计算机信息系统不能正常运行的；

（3）非法改变计算机信息系统数据和应用程序违反国家规定，对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的；

（4）故意制作、传播计算机破坏性程序故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，影响计算机信息系统正常运行的。

《刑法》第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。