一、组织卖淫罪的立案规定是什么

1、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》第七十五条：[组织卖淫案(刑法第三百五十八条第一款)]以招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段，组织他人卖淫的，应予立案追诉。

2、在组织他人卖淫的活动中，只有组织者、协助组织者构成犯罪，被组织者不构成犯罪，而犯罪集团的成员，无论是组织犯、实行犯、帮助犯、教唆犯，只是实施共同犯罪的行为，都构成犯罪。

二、哪些是组织卖淫罪中“情节特别严重”的行为?

《关于执行(全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第一条第一款规定的组织他人卖淫罪中的“情节特别严重”，主要是指组织他人卖淫的首要分子情节特别严重的;组织他人卖淫手段特别恶劣的;对被组织卖淫者造成特别严重后果的;组织多人多次卖淫具有极大的社会危害性的，等等。

《关于执行(全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第二条规定的强迫他人卖淫罪中的“情节特别严重”，是指《决定》第二条所列四项情形中特别严重的情节。在具体执行中，不应在这四项情形之外扩大范围。

三、组织卖淫罪中的他人怎么理解

(一)组织、协助组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫中的“他人”，主要是指女人，也包括男人。

(二)《决定》和本解答中的“多人多次”的“多”，是指“三”以上的数(含本数)。

实践中，要注意组织卖淫罪与强迫卖淫罪的区别。虽然两者最高刑都是死刑，且同条规定，但无论主观恶性和后果情节都是不同的。研究各国刑法，本罪一般处6年以下有期徒刑，最重的为12年以下，中国刑法是特别重的。量刑时注意法条的表达，是从轻往高量刑，不可先从死刑考虑。因为组织三人三次以上即可定“情节特别严重”，会导致死刑适用过滥的问题。

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