为规范人民法院审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及有关规定，结合审判工作实际，最高人民法院10月23日发布《最高人民法院关于审理人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件若干问题的规定》，自2012年1月1日起施行。

该司法解释共计十个条文。第一条明确规定，人民法院收到人民检察院的抗诉书后，应在一个月内立案。经审查，具有不属于本院管辖，按照抗诉书提供的住址无法向被提出抗诉的原审被告人送达抗诉书，以有新证据为由提出抗诉但抗诉书未附有新的证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片，以有新证据为由提出抗诉但该证据并不是指向原起诉事实等四种情形之一的，应当决定退回人民检察院。人民法院决定退回的刑事抗诉案件，人民检察院经补充相关材料后再次提出抗诉，经审查符合受理条件的，人民法院应当予以受理。

就刑事抗诉案件的庭审形式和指令再审问题，该司法解释第二条明确规定，人民检察院按照审判监督程序提出的刑事抗诉案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭进行审理。涉及新证据需要指令下级人民法院再审的，接受抗诉的人民法院应当在接受抗诉之日起一个月以内作出决定，并将指令再审决定书送达提出抗诉的人民检察院。

就刑事抗诉案件所称的新证据，该司法解释第三条明确规定，是指具有原判决、裁定生效后新发现的证据，原判决、裁定生效前已经发现但由于客观原因未予收集的证据，原判决、裁定生效前已经收集但庭审中未予质证、认证的证据，原生效判决、裁定所依据的鉴定结论及勘验、检查笔录或其他证据被改变或者否定等四种情形之一，指向原起诉事实并可能改变原判决、裁定据以定罪量刑的事实的证据。

对于原判决、裁定事实不清或者证据不足的案件，该司法解释第四条明确规定，接受抗诉的人民法院进行重新审理后，经审理能够查清事实的，应当在查清事实后依法裁判;经审理仍无法查清事实，证据不足，不能认定原审被告人有罪的，应当判决宣告原审被告人无罪;经审理发现有新证据且超过刑事诉讼法规定的指令再审期限的，可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。

该司法解释第五条明确规定，对于指令再审的案件，如果原来是第一审案件，接受抗诉的人民法院应当指令第一审人民法院依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉;如果原来是第二审案件，接受抗诉的人民法院应当指令第二审人民法院依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定。

刑事抗诉案件中的撤回抗诉、中止审理、终止审理、判决宣告形式和送达形式等问题，该司法解释分别在第六条、第七条、第八条及第九条中给予了明确规定。

该司法解释第十条明确规定，以前发布的有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

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