一、低保户定义及标准

低保户是指家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民，享受国家最低生活保障补助的家庭。

因为地区发展不平衡，所以每个省市的低保标准也有很大差异。

低保户的标准主要是以下四类：

1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民；

2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民；

3、在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居(村)民；

4、其他家庭人均月收入低于市低保标准的居(村)民(不包括五保对象)。

二、地方排查

以湖南省为例，长沙市民政部发出通知，要求各地对城市低保户认定进行排查，对不符合低保条件的实现“应退尽退”。记者昨日从长沙市民政局获悉，本市以城乡低保对象、农村五保对象清理核查为主要内容的社会救助“阳光行动”，到目前已接近尾声，已清查出不符合条件城乡低保户近3000户，涉及低保人员6000余名。为保证社会救助制度的公正实施，维护困难群众基本生活权益，在省民政厅的统一部署下，长沙市民政局在全市范围内展开了对城乡低保对象、农村五保对象清查为主的社会救助“阳光行动”。重点清查开政策口子，如涉军、企业改制、征地拆迁等以身份而不是以保障条件进入保障的对象，审核审批时未严格核算家庭收入的对象，村干部及其家属吃低保等违反政策规定的保障对象。

民政部通知明确，家庭财产是指共同生活的家庭成员所拥有的有价证券、存款、房产、车辆等资产。各地应将家庭财产作为认定城市低保对象的重要依据。对于拥有大额存款、有价证券、多套房产、机动车、经营性资产等财产的家庭，各地应根据财产类型规定不同的条件，并依据这些条件来认定低保对象。长沙市有农村低保户18.3万户，城市低保户11.2万户。据市民政局有关负责人介绍，共清查出近3000户不符合条件的城乡低保户，并已及时中断其低保金的发放，实现了“应退尽退”。负责人表示，今后，随着城乡低保管理的日趋完善和严格，在实现“应退尽退”的同时，确保“应保尽保”。