【案情简介】

甲公司2014年9月取得二级建筑幕墙工程专业承包企业资质，2015年12月取得一级资质；乙公司不具有幕墙工程专业承包企业资质。2015年11月，乙公司以甲公司的名义获得一笔1万平方米的幕墙工程业务；随后，甲公司与乙公司之间签订了一份内部承包协议。工程竣工结算时，发包方认为甲公司超越资质等级承揽工程，施工合同无效，拒付工程款。

【法律解读】

上述案例中，甲公司超越资质签订的合同本属无效，但由于甲公司在工程竣工之前取得了必要的资质，根据《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解释》，此类合同会按有效处理。不过，由于涉案合同归根结底是乙公司为承揽业务而借用甲公司名义签订的，如果发包方有证据证明这个事实，则乙方行为根据上述司法解释属于借用资质行为，合同仍会被认定为无效。

此外，如何认定甲公司和乙公司之间的内部承包协议的效力？在实践中，内部承包协议存在多种形式。第一种形式，两个没有关联关系的法人之间签订的内部承包协议，这属“名为内部承包，实为非法转包”的情况，合同无效，本案即属此例。

一、签订合同时应当审查施工合同主体

此外，如何认定甲公司和乙公司之间的内部承包协议的效力？在实践中，内部承包协议存在多种形式。第一种形式，两个没有关联关系的法人之间签订的内部承包协议，这属“名为内部承包，实为非法转包”的情况，合同无效，本案即属此例。第二种形式，集团公司内部承包给下属子公司或其他关联公司。由于这类协议仍然是两个独立法人之间签订的，所以这种形式仍然应当被认定为非法转包。第三种形式，内部项目部承包工程。在项目部负责人和技术负责人本身是公司员工的情况下，内部承包协议合法有效。在项目部负责人和技术负责人不是员工的情况下，签订内部承包协议属于借用资质的行为，因而无效。

尽管由于承包人资质问题而导致施工合同无效的情形，在司法实践中可以参照合同约定结算工程款，但当事人仍然存在着承担行政责任、项目亏损、质量事故责任、刑事责任等各类法律风险。因此，发包人（无论是业主还是施工企业作为总包方）在签约时，应当严格审查承包人资质。除此之外，还需要审查其资信、业绩。并且，在审查时应注意采取相关核查措施，仅仅看缔约对方报送的文件，是远远不够的。

二、注意约定合理的付款方式

三、工期和工期调整的约定技巧

四、签订建设施工合同时应注意的其他问题

1、质量条款不应采取主观标准

质量条款通常包括“质量等级”、“验收标准”、“特殊标准”的约定。关于“特殊标准”，曾经有一个案子，合同中约定要达到国外某专家认可的标准，这就给施工企业带来了很大风险，因为这个标准是一个主观标准，不确定的、无法预见的。对此，我们在施工合同签订时要防止这种情况的产生。

2、多种方式结合约定承包范围

承包范围条款应当通过结合“文字描述”、“施工图纸”、“工程量清单”、“界面划分”多种方式进行约定。“界面划分”较多的发生在工程总承包领域，工程总承包单位将土建、安装、钢结构分包给不同单位施工时，各分包单位之间的界面划分就十分重要，而且工程总承包往往存在边设计边施工的情形。

3、违约责任应当约定具体

违约责任的约定方式有：“概况性约定”、“具体约定”两种方式。建议对于主要义务分别做具体的约定，不要使用概况性约定。

此外，违约责任条款还要明确具体的责任方式，比如违约金的计算、违约行为与施工企业权利的衔接等。

总之，对于企业经营管理者、项目经理、建造师来说，一定要跳出传统的合同签订、工程管理的定势思维，逐渐尝试从法律的角度来审视工程管理及合同签订。只有这样，我们在签订施工合同时，才能够把问题处理得更妥善，从而在法律层面上做到万无一失。