可以申请企业破产的主体有：

1、该企业自己（债务人）；在企业不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的时候，企业自己可以申请破产；

2、该企业的债权人；在该企业不能清偿到期债务时，债权人可以申请破产清算。

3、依法负有清算责任的人。该企业已解散，还未清算或者未清算完毕时，发现其资产不足以清偿债务的，负有清算责任的人应申请破产。

一、与破产企业的债务怎么办有关的法律规定

《企业破产法》

第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。

第七条债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

第八条向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。

破产申请书应当载明下列事项：

（一）申请人、被申请人的基本情况；

（二）申请目的；

（三）申请的事实和理由；

（四）人民法院认为应当载明的其他事项。

债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

二、资不抵债不清算破产可以吗？

(一)资不抵债的内容

资不抵债指个人或企业的全部债务超过其资产总值以致不足以清偿债权人的财务状况

其着眼点是资债比例关系及因此而产生的风险，其偿还能力仅以实有财产为限，不考虑信用、能力等其他的偿还能力。计算债务的数额，不考虑是否到期，均纳入总额之内。

它与不能清偿是有区别的，不能清偿的法律着眼点是债务能否在正常维持，强调对债务清偿能力。

(二)破产清算的条件

1、破产清算申请主体：债权人、债务人、负有清算责任的人《中华人民共和国企业破产法》第七条规定：债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

2、申请法院：债务人住所地人民法院。

3、申请材料《中华人民共和国企业破产法》第八条：向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。

因此资不抵债只是破产清算的一个前提条件，并不意味着一定要破产清算，所以不抵债不破产清算是可以的。