各乡镇人民政府，县政府有关部门、有关直属机构：

经县政府同意，现将《青阳县整治车辆超限超载工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00六年八月三十一日

青阳县整治车辆超限超载工作实施方案

为有效治理车辆超限超载，预防道路交通事故，保护公路路产路权，保障公路和城区道路安全畅通，根据《池州市人民政府办公室关于印发池州市整治车辆超限超载工作实施意见的通知》（池政办[2006]37号）精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

按照“突出源头治理、强化执法力度、完善监控网络，建立长效机制”的工作思路，坚持综合治理，逐步建立长效治理机制，在确保交通畅通和满足社会运输需要的前提下，提高政府对公路、车辆、运输市场的监管能力和公共服务水平，力争年底全县车辆超限超载控制在3%左右，大吨小标车辆的标定吨位基本复位。

二、组织领导

坚持全县统一领导、乡镇政府和部门协调配合、各方联合行动的治理工作机制，明确责任，完善措施，建立目标责任制和责任追究制，加强督促检查，确保治理工作顺利推进。

根据治超工作需要，县政府决定调整青阳县治理车辆超限超载工作领导小组（名单另发），全面负责全县范围内的超限超载治理工作。领导小组办公室设在县交通局，具体负责整治协调工作。县交通局、公安局、公路分局、宣传部、监察局、发改委、工商局、国土局、建委、农委、广电局、安全监管局、质监局和政府法制办要按照职责分工，认真落实措施，加强协调配合，确保治理工作健康、规范、有序开展。各乡镇人民政府要积极主动配合各职能部门抓好矿山货物源头整治工作。

三、工作职责

领导小组下设治超宣传组、源头治理组、车辆改装整治组和道路巡视组等四个工作组。

治超宣传组：由县委宣传部牵头，县广电局、交通局配合。主要任务：拟制宣传方案，宣传治超政策，报道治超动态，通过大范围的舆论覆盖，着力营造治超氛围。具体安排：从8月29日起电视台有字幕图象，8月29日标语、通告张贴到位。

源头治理组：由县国土局牵头，县工商局、公安局、质监局、交通局配合。主要任务：对矿山、矿场、货物、码头、磅房进行整治。对未取得工商营业执照的，要强行关闭；取得工商营业执照的，要强化责任，特别是要强化货主和厂矿企业等有关单位的责任，确保运输源头装载符合要求，做到超限超载车辆不出矿场、货场、码头。违者，由道路运输管理机构按规定处以1万元以上3万元以下罚款；对经常放行超限超载运输车辆的厂矿企业，经通报屡教不改的，责令其停业整顿。具体安排：分片召开矿山企业动员会。8月29日下午召开中片动员会，8月30日下午召开南片动员会，8月31日上午召开东片动员会。

改装车辆整治组：由县工商局牵头，县发改委、质监局、公安局、交通局、农委配合。主要任务：对未经批准从事机动车生产和改装的企业及经营者坚决予以取缔；对虽经批准，但生产、改装的车辆不符合国家规定的技术参数或者超范围生产、改装车辆的，视情予以处理。对擅自改变车箱长度或栏板高度等改装货车行为的，运输管理机构按规定处以5000元以上2万元以下罚款。对擅自改装机动车的机动车维修经营者，要责令其改正；有违法收入的，没收其违法收入，并由道路运输管理机构处以违法收入2倍以上10倍以下的罚款；没有违法收入或违法收入不足1万元的，处以2万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销其经营许可；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。具体安排：从9月1日起，到各机动车生产、改装、维修企业进行执法检查。

道路巡视组：由县公路分局牵头，县公安交警大队配合。主要任务：按照通告规定的标准依法治超。对认定为超限超载的车辆首先实施卸载，消除其违法行为，并根据超限超载程度，实行罚款处罚和驾驶员记分处理。具体安排：从9月1日起，开始上路巡查，重点是青阳境内的318国道和103省道。

四、实施步骤

分宣传发动、集中整治、长效治理三个阶段实施。

1、宣传发动阶段（8月28日～8月31日）；

2、集中整治阶段（9月1日～10月31日）；

3、长效治理阶段（2006年11月1日～2007年10月31日）。

通过集中整治，分析超限超载成因，总结治超做法和经验，不断规范整治超限超载工作。堵源头、清路面、抓遗漏，建立超限超载监控网络，将治理工作由集中治理转为常态治理，按规定持续开展道路运输市场整治执法活动；同时严格市场运输准入管理，继续抓好经济调节，降低运输成本，提高运输效率，逐步探索建立治超的长效机制。

五、工作要求

1、统一思想。各级各有关部门要充分认识超限超载治理工作的重要性和必要性，切实把思想统一到市政府有关文件精神上来，统一到县政府治理工作部署上来，各司其职、各负其责，协同配合、整体推进，主要负责同志要深入一线，靠前指挥。各乡镇政府要按照“治超”工作属地管理原则，加强源头管理，切实加强车辆超限超载治理工作。

2、定期调度。县治超工作领导小组每月召开一次治超工作分析会，不断总结经验，协调解决存在的困难和问题，确保治理工作顺利开展。

3、加强信息报送。各组每周五上午10时前以书面形式向县治超办上报本组一周工作信息，县治超办于每周五下午17时前传真上报市治超办。

4、严格责任追究。对组织不力、工作不到位，或因失职、渎职给治超工作带来严重影响的，将严格追究相关人员责任，绝不姑息迁就。