不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”

?农业农村部相关负责人就中央一号文件涉及粮食安全、猪肉供应和转基因技术等问题予以解读，其中还提到要防止不切实际的城镇化问题，不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”。

对于农村宅基地制度的改革下一步将如何进行?农业农村部党组成员兼中央农办秘书局吴局长答复称，去年，中央农办、农业农村部会同有关部门，在全国104个县市区和3个地级市启动了新一轮农村宅基地制度改革试点。试点的核心是要探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。在试点中，各地着眼保护进城落户农民宅基地权益，要探索农户宅基地资格权的保障机制，同时，通过探索宅基地使用权的流转、抵押、自愿有偿退出、有偿使用等，来增加农户的财产性收入。

负责人强调，宅基地制度改革涉及农民的切身利益，十分敏感和复杂，必须按照中央的要求，要保持足够的历史耐心，坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线。同时也要明确，严格禁止城里人下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等，也不能以各种名义强制农民退出宅基地和强迫农民“上楼”，要确保改革始终朝着正确的方向向前推进。

西部将确定一批国家乡村振兴重点帮扶县

有记者问，2020年是脱贫攻坚的收官之年，全国832个贫困县全部脱贫摘帽，有些贫困县在脱贫之后还存在一定的返贫风险，接下来该如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接?

有关负责人对此表示，农业农村部对今年和“十四五”工作的目标提了“两个确保”，一是确保粮食稳定在1.3万亿斤以上，二是确保不出现规模性返贫。

“脱贫地区脱贫群众虽然总体上已经脱贫，也就是‘两不愁三保障’的问题已经基本解决，但是他们发展的基础，尤其是自我发展的能力还不强，也包括产业支撑基础还不那么牢固。所以，下一步巩固脱贫成果，防止返贫的任务依然很重。”有关负责人说。

据有关负责人介绍，目前总的要求是，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起，设立五年的过渡期，要保持主要政策总体稳定，同时逐项分类优化调整，做到扶上马送一程。

具体来讲，对脱贫的群众，关键是要做好防止返贫的动态监测和帮扶，早发现、早干预、早帮扶。产业帮扶还是帮助群众脱贫致富、巩固成果的根本之策，要抓住这个关键，继续强化，主要是补上技术、设施、资金等等短板，推动脱贫产业能够提档升级。对易地搬迁的960万人口，继续做好后续扶持，关键还是发展产业，促进就业，增加他们的收入，让他们尽快富起来。同时，还要做好完善基础设施和公共服务，引导搬迁群众融入社区等工作。此外，还要注意加强对农村低收入人口的常态化帮扶。