题记

随着十一国庆节的临近，一些与纪念新中国成立60周年有关的集邮品陆续发行上市。记者调查发现，有些号称珍邮的集邮品广告以经国家邮政局审批、经国家邮政部门批准等国家机关名义做宣传，宣称具有较高收藏价值。根据有关规定，集邮品不得使用国家机关名义做宣传，同时，其宣传的收藏价值也值得商榷。日前，天津市工商机关接到消费者申诉，经过调查取证查处了一起集邮品违规销售的案件。

1.申诉

共和国珍邮涉嫌违规宣传

日前，天津市工商局南开分局八里台工商所接到一名消费者的申诉，称其父在天津市某媒体上看到关于共和国珍邮限量发行1万份的集邮品宣传广告后，购买了一套。消费者认为该集邮品承诺限量发行无法律依据，在广告中夸大升值潜力。

接到申诉后，八里台工商所执法人员赶往销售现场，发现卖方宣传材料中有经中国邮政特批等字样，违反了国家工商行政管理总局和国家邮政局联合下发的《关于加强集邮票品广告管理有关问题的通知》中，取消对集邮品制作的行政审批，集邮品不得使用国家机关名义做宣传等规定。

在执法人员说明指导下，卖方认识到其宣传广告存在违规行为，承诺立即改正，并表示为消费者退款。日前，消费者已经拿到了退回的全部货款6000元。

2.调查

国庆题材集邮品密集上市

新中国60华诞献礼珍邮，共和国第一珍邮以60套，238枚珍邮原票，浓缩新中国60年辉煌，记载新中国邮票的60个第一次近来，记者在某电台广播中，不断听到上述介绍一套集邮品的广告，这样一套集邮品售价5800元。其广告还称，收集的全部是新中国成立60年来为国家发生的众多第一事件而发行的珍邮原票，倾全国之力仅整理成3000册，订购电话异常火爆，每天配额供不应求，只剩下120套了，因此发行时间提前，将在8月中下旬结束

尽管共和国第一珍邮广告称在8月中下旬发行结束，记者9月22日致电其发行单位北京大虚谷文化发展有限公司时，该公司一位姓薄的负责人表示，这套集邮品仍然有售。他还透露，目前市场上销售的大部分共和国第一珍邮是假的，一般都是仿造该公司的产品。

另一套共和国珍邮的集邮品则称，是中国邮政批准，中国集邮总公司授权发行的，全国发行1万套，价格5980元，其中包含国旗、国徽、国歌等120枚正在迅速升值的国宝珍邮。

记者还在某报纸上看到一则国庆大阅兵邮票大全的广告，该广告称由中国邮政批准，全球限量发行3万套，发行价仅2380元。记者9月18日在其销售地点发现，该集邮品尚未正式发行，现在只是接受预订。

3.回应

集邮品行政审批早已取消

广告称这些集邮品是经过邮政主管部门批准发行的，确有其事吗?9月22日，国家邮政局普遍服务司一位工作人员告诉记者，国家邮政局没有批准共和国珍邮、共和国第一珍邮等集邮品的发行，国家邮政局只是批准邮票的发行，邮票制品即人们常说的集邮品不需要经过行政审批就可发行。

据记者了解，根据《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，国家邮政局已经取消了对集邮品制作的行政审批，2004年7月1日之后从未审批或限量发行过集邮品。

2007年9月29日，国家工商行政管理总局和国家邮政局发出《关于加强集邮票品广告管理有关问题的通知》，规定今后集邮品广告不得以经国家邮政局审批、经国家邮政部门批准或国家邮政主管部门限量发行等国家机关名义做宣传。两部门同时提醒集邮爱好者，购买集邮品不要轻信各种虚假宣传，谨防受骗。消费者发现冒用行为或集邮品制假售假行为，可以向邮政监管机构举报，依法履行社会监督权，共同维护集邮市场的正常秩序。

4.观点

老票、第一未必能升值

《关于加强集邮票品广告管理有关问题的通知》规定，集邮品广告可以介绍邮品历年交易价格和当前市场行情等客观、真实情况，但不得在广告中发布有关集邮品以及邮品价格升值预测和投资回报承诺等内容。

记者在有关国庆题材的集邮品广告中发现，预测升值的内容仍然存在。共和国珍邮广告称，国宝珍邮只会越来越稀少，不上涨是不可能的，放上十几、二十年，将来就可能是一套房子，120枚正在迅速升值的国宝珍邮就是120个财富机会，如果集体暴涨，价值不言而喻。哪怕只有几枚猛涨，也将大赚特赚。

记者调查发现，上述广告中宣传的所谓存世稀少，市面上基本绝迹的邮票，仍然在大量销售。记者联系到某专门从事邮票销售的公司，该公司一位姓林的负责人告诉记者，共和国第一珍邮和共和国珍邮中都包括的第一套纪念邮票——庆祝中国人民政治协商会议第一届全体会议，其4枚一套的市场价格是50元。共和国第一珍邮中，第一套特种邮票国徽，其5枚一套的市场价格是100元。第一套奥运会闭幕纪念邮票奥运会从北京到伦敦，其4枚一套的市场价格只要12.5元。这些邮票都可以批量供货，如果购买量大，价格还可以更便宜。

一位从事集邮多年的集邮爱好者告诉记者，邮票未必越老越值钱，也并非第一就值钱，这些邮票是第一套没错，但这些邮票留存在二级市场上的量较大，价格不高，容易买到。一些面值成百上千元的邮票，都是特定历史时期的货币面值，比如面值几百元的邮票，换算后可能只相当于后来的几分钱。真正称得上珍邮的，是一些市面上流通量稀少的邮票。