为了更好地规范征地补偿费分配制度，《办法》规定，征地补偿费的分配使用应当坚持公开、公平、公正的原则。征地补偿费的分配使用妇女与男子享有平等的权利，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，剥夺、侵害其依法享有的征地补偿权益。

从离婚难看农村妇女权益保护

正常生活没有保障。在农村，妇女一旦提出离婚，夫妻马上反目成仇，男方家族成员也会与女方对立起来。在这样的环境中，大多数妇女会主动离家或被迫出走。山亭区法院受理的此类案件中，约有80％的妇女提出离婚后离开家庭，或是回娘家居住，或投靠亲友，生活来源没有保障。

容易遭到暴力侵犯。这在经济落后的农村地区表现得尤为突出。在这些地区，男人娶妻本来就不是一件容易的事，往往因难以接受女方要求离婚的事实而采取过激手段，侵犯妇女人身权利，主要表现为对女方殴打辱骂等。在女方提出离婚的案件中，约有9％的妇女遭到男方不同程度的暴力报复。

财产权益得不到有效保护。在农村，家庭财产一般完全处于男方的控制之下，如果法院受理离婚案件时女方没有申请财产保全措施，男方就有了转移、隐藏家庭共同财产的机会。法院无法查清家庭共同财产真正状况，妇女也就无法得到本应分得的那部分财产。

娘家人不支持。在一些经济不发达的农村地区，妇女出嫁前，其家人往往要接受男方一大笔彩礼。如果妇女提出离婚，娘家人须退回这笔彩礼，所以，女方的家人一般不希望她提出离婚。此外，在一些地区，人们仍然认为离婚是件丢人的事，嫁出去的姑娘离了婚，娘家人都要跟着丢人。

农村妇女离婚难，她们的婚姻自由权得不到保护，不仅使一些妇女不得不长期忍受不幸婚姻的痛苦，而且还容易引发社会问题。一是导致农村重婚现象增多。有的妇女看离婚无望，又难以忍受不幸婚姻，就索性离家出走，一旦遇到合适的男方，就与之同居，或登记结婚，构成重婚。二是引发家庭暴力。陷入不幸婚姻，又不能离婚，夫妻间就会经常发生磨擦，妇女容易受到家庭暴力侵害。

保障农村妇女婚姻自由权重点要做好以下几方面的工作：首先，要通过宣传教育，在农村树立起进步的婚姻观念和法制观念，使男女平等真正落实到婚姻家庭生活当中。其次，法院在审理农村离婚案件时，要注重保护女方的人身权和财产权。再次，各级妇联和有关部门要把维护农村妇女的合法权益作为一个重点。