公司不发工资是否可以起诉，要根据实际情况而定。

1、一般公司不发工资，员工若想起诉，必须先申请劳动仲裁，对劳动仲裁裁决不服或者仲裁不予受理的，才能够起诉。因为我国实行的是劳动争议仲裁前置制度，劳动争议与一般的民事纠纷不同，若不符合此条件而起诉，法院对此无主管权，会裁定不予受理。

2、但是若员工有公司的工资欠条，且双方无其他劳动争议，可以直接起诉要求支付工资。

一、劳务合同纠纷管辖怎么确定

由劳动争议发生地的人民法院管辖。

1、劳务合同纠纷属于劳动争议的一种。劳动争议处理采用仲裁前置的处理程序，对仲裁结果不满意的，一方可以依法到法院起诉。

依据《劳动争议调解仲裁法》第二十一条规定：劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。

劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。

此条规定了劳动争议仲裁的劳动合同履行地优先管辖原则。

2、对于仲裁的结果，劳务合同纠纷（劳动争议）双方的当事人，任何一方都可以向法院提起诉讼。

这种诉讼会有三种情形，一是员工起诉，二是企业起诉，三是双方都起诉。

若员工起诉，那么员工一般是在劳动合同履行地起诉，这样就不会出现仲裁管辖地与法院管辖地不一致的情形；

若企业起诉，那么就有可能出现起诉地与仲裁地不一致的情形；

若双方都起诉，那么从便于劳动者的角度出发，应当由劳动合同履行地的法院管辖。

二、老板不发工资怎么问比较好

老板不发工资的，劳动者可以做如下处理：

1、劳动者因被拖欠工资发生争议时，应先向用人单位提出支付的要求，主动与用人单位沟通协商。

一般来说，多数用人单位会考虑到诉讼成本和造成的负面影响，会同意支付合理工资的要求。

在双方达成一致意见后，劳动者可与用人单位签订和解协议，但要注意该协议并无强制执行力。

2、在劳动争议发生后，劳动者可向劳动争议调解委员会提出请求，要求其主持调解。

该劳动争议调解委员会一般由职工代表、用人单位代表和工会代表组成，可相对中立的协助双方化解矛盾，也有利于减少双方诉累。

因此，当因被拖欠工资发生争议时，劳动者可先考虑此种方式。若双方达成一致意见，可由劳动争议调解委员会制作调解协议，但该协议也无强制执行力。

3、在无法与用人单位协商或者经协商仍无效时，劳动者可以在劳动关系终止之日起1年内，向用人单位所在地或者劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会提起仲裁。

与上述方式不同，劳动仲裁是解决劳动争议的必经途径，即在依靠上述几种方式均无法要回工资时，下一步必经劳动仲裁。

仲裁开庭前会安排调解，此时制作的调解书具有强制执行力。一般来说，因拖欠劳动者工资报酬引发的争议，对于用人单位来说是一裁终局的。

4、如果劳动者对劳动仲裁的结果不满意，可以在收到仲裁裁决书之日起15天之内，向仲裁机构所在地法院起诉。

也就是说，劳动者如果未能获得满意的结果，比如没要到工资，或者工资给的少，是有一次救济途径的，即可通过诉讼形式补救一次。

而用人单位仅能在具备法定情形时，才能向法院申请撤销仲裁。此项规定体现出了法律对弱势群体的保护。