骑电动车不带头盔的行为是会被罚款的。虽然我国法律对电动车上道路骑行必须佩戴头盔没有严格规定，但依据我国地方政策的规定，驾驶电动自行车上道路行驶的应当按照规定佩戴安全头盔。违反该规定的，由公安机关交通管理部门处警告或者20元以上50元以下罚款。

电动车头盔规定

一、电动车头盔规定

1、电瓶车头盔规定要视不同地区规则而定：

（1）我国部分地区对骑电动车必须戴头盔有强制性规定；

（2）其他地方，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。

2、法律依据：《中华人民共和国交通安全法》第五十一条

机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。

二、电动车上牌流程如下：

1、车主本人或代理人领取电动自行车注册、转移、注销登记申请表，在工作人员的指导下，由车主本人或代理人按表格要求规范填写详实信息；

2、查验民警查验车辆。对电动自行车的品牌型号、车架号、电机号、颜色与合格证、来历证明进行信息比对，对电动自行车进行拓号、称重等查验车辆。经查验合格的，由查验民警在电动自行车注册、转移、注销登记申请表拓号条上盖章签字。

3、登记录入人员根据查验民警已确认合格的电动自行车注册、转移、注销登记申请表、电动自行车所有人身份证明原件、电动自行车来历证明原件、合格证原件，录入登记信息，准备打印受理凭证。

《湖南省电动自行车管理办法》第十九条

驾驶电动自行车上道路行驶前，应当对车辆的安全技术性能进行认真检查，不得驾驶具有安全隐患的车辆。

驾驶电动自行车上道路行驶，除应当遵守道路交通安全法律、法规关于道路通行的一般规定、非机动车通行规定外，还应当遵守下列规定：

（一）在指定位置悬挂合法有效的号牌；

（二）在夜间或者遇有雨、雪、雾、霾等低能见度情况行驶时，应当开启照明灯，减速慢行；

（三）驾驶、乘坐电动自行车应当按照规定佩戴安全头盔。

第二十九条

违反本办法第十九条第二款规定驾驶电动自行车的，由公安机关交通管理部门处警告或者20元以上50元以下罚款。