1、因“醉酒驾驶”行为入罪而适用缓刑的尺度和标准。

要设定醉酒驾驶能否判缓刑的标准，首先要明确酒精含量与人体正常反映能力之间的关系以及“醉驾”入罪的标准，然后才能确定醉酒驾驶能否判缓刑的标准。

2、因“醉酒驾驶”行为入罪而适用缓刑的科学依据。

(1)酒精含量与行为意识之间的关系。目前我国对于“醉酒”程度的认定并不以行为人的意识状态为依据，而是根据醉驾者血液中的酒精含量进行确定是否属于“醉酒驾驶”。通过科学数据显示，因酒后驾驶而发生交通事故的概率是正常驾驶的16倍。当饮酒者每百毫升血液中的酒精含量达到50毫克时，其反应能力就会有所下降;达到150毫克时，其反应能力就会下降50%，从而导致其动作失调，手脚失控，并极易造成车祸。[3]

(2)80mg/100ml的酒精含量被确定为罪与非罪的国家标准。酒后驾车和醉酒驾车要分别受到行政和刑事处罚，那么两者是如何区分的呢?酒后驾车和醉酒驾车是按照血液中酒精浓度的不同来区分的。根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检查》的国家标准规定载明：

驾驶人员血液中的酒精含量如果大于或者等于20mg/100ml,而小于80mg/100ml时，属于饮酒后驾车，就是平常所说的“酒驾”;

酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。按照现行国家规定的标准，血液酒精浓度如果在20mg/100ml—80mg/100ml(不含80mg)之间，则属于酒后驾车;当血液中的酒精浓度在80mg/100ml以上时，就属于醉酒驾车。其实，酒量的好坏和血液酒精浓度没有必然的关系，有的人虽然自己觉得很清醒，认为自己根本没有喝醉，但血液酒精浓度却已经达到80mg/100ml以上了。一般来讲，啤酒喝三瓶左右，红酒喝半瓶左右，或者白酒喝3两左右，人的血液酒精浓度就有可能会超过80mg/100ml。

(3)“醉酒驾驶”的医学理论分析。“醉酒驾驶”无论情节严重与否均可构成本罪。“醉酒驾驶”之所以不以情节论，主要是考虑到该行为的客观危害性的确定性，即从医学角度考虑在血液酒精含量达到10mg/100m1以上，人的判断力和控制力都会下降，已经不适合驾驶机动车。酒后驾驶的行为人即便是清醒的，但是其机体对客观事物的反应时间已经出现延迟，即判断道路状况的敏感力降低。因此，无论何种情况下的醉酒驾驶均需承担责任，换句话说只要驾驶者被检测其血液中酒精含量达到80mg/100m1即可构成本罪。

3、“醉驾”入罪适用缓刑的一般标准和特殊标准。

(1)醉驾”入罪适用缓刑的一般标准。通过上述内容的分析，我们知道当饮酒者每百毫升血液中的酒精含量达到50毫克时，其反应能力就会有所下降;当达到150毫克时，其反应能力就会下降50%，从而会导致其动作失调，手脚失控，同时极易造成车祸。那么我们为了有效打击酒驾行为，避免车祸的发生，就要把“醉驾”适用缓刑的酒精含量标准控制在150mg/100ml以内;又因为饮酒者每百毫升血液中的酒精含量每增加50毫克，其反应能力就会下降一个档次，所以我们就在“醉驾”入罪的标准—80mg/100ml的基础上增加50毫克，这样应就得出了“醉驾”入罪后适用缓刑的标准，即当血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml，小于130mg/100ml的酒驾人员，在量刑时可以判处缓刑。

(2)“醉驾”入罪适用缓刑的特殊标准。所谓“特殊标准”就是说不是所有酒精含量大于或者等于80mg/100ml，小于130mg/100ml的醉驾人员在定罪量刑时都适用缓刑。在司法实践过程中，适用缓刑还要考虑一些特殊情况。

①因“醉驾”而发生道路交通事故，对人身或财产的赔偿数额在5000元以下的，可以适用缓刑。单纯的“醉酒驾驶”行为的社会危害性相对较小，但如果因“醉酒驾驶”行为而发生了交通事故，则加大了对交通安全的危害程度。这样在缓刑适用上就不能仅仅局限于酒精含量的多少，而同时要考虑发生交通事故后“酒驾”行为对人、车、物的损害程度。较轻微的交通事故在损失赔偿数额上一般不会超过5000元人民币，数额在5000元以内的交通事故赔偿往往容易协商解决，也不会造成较大的影响和危害，所以将赔偿数额确定在5000元以下也作为适用缓刑的一项酌定情节。

②因“酒驾”被拘留、罚款或因“醉驾”受过刑罚处罚的，不适用缓刑。这是参照刑法中的“累犯”的规定而设置的条件。简单的说，就是凡是有因“酒驾”而被处罚前科的均不适用缓刑。“醉驾”入罪的主要目的就是预防和避免发生交通事故，保障交通安全，同时震慑犯罪。对于那些屡教不改的“酒驾”和“醉驾”人员就要毫不客气的严厉打击。

③无证“醉驾”的，不适用缓刑。“无证驾驶”本身属于较为严重的交通违法行为。行为人在违法的同时又实施了“醉酒驾驶”的犯罪行为，增加了社会危害性，加重了交通安全隐患，应当严肃处理、严厉打击，因此该行为不能适用缓刑。

④“醉驾”肇事后逃逸的，不适用缓刑。我国《刑法》第133条规定：“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者公私财产遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其它特别恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。”从上述法律条文来看，普通的交通肇事逃逸行为就要对行为人处3年以上7年以下有期徒刑，超出了“被判处拘役或者3年以下有期徒刑”的缓刑适用条件;[4]“醉驾”肇事后逃逸的，当然不适用缓刑。

⑤“醉驾”被发现后抗拒抓捕的，不适用缓刑。“抗拒抓捕”属于“妨害公务”的行为。“醉驾”被发现后抗拒抓捕属于逃脱责任、逃避处罚的行为，不符合“根据悔罪表现，不致再危害社会”的缓刑适用条件，因此不能适用缓刑。

⑥“醉驾”行为引起重大社会影响的，不适用缓刑。比如“高晓松醉驾入狱案”就是一则典型的“醉驾”入罪案例。2011年5月，著名音乐人高晓松因醉酒驾驶机动车，导致四车追尾，被依法判处拘役六个月，并处罚金四千元的刑罚。据警方对高晓松的血检结果显示，高晓松血液中的酒精含量为243.04mg/100ml。远远超过了80mg/100ml的醉驾标准。[5]即使其酒精含量在130mg/100ml以下，但由于该事件所引发的社会影响面广，不严惩不足以平民愤，所以也不可能适用缓刑。

⑦超重、超载又“醉驾”的，不适用缓刑。超重、超载驾驶本身就是违法行为，具有一定的社会危害性;超重、超载又“醉驾”属于即违法又构成犯罪的行为，社会危害性较大，不适用缓刑。

⑧醉酒后驾驶未年审的车辆的，不适用缓刑。根据《道路交通安全法实施条例》第十六条的规定，车辆未经年审不能上路行驶。醉酒后驾驶未年审的车辆的，情节同上，亦不适用缓刑。