不收费可以，收费算非法营运。

《校车安全条例》第四十五条使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务，或者使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车的，由公安机关交通管理部门扣留该机动车，处1万元以上2万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。

一、违反交通标志行驶怎么处理

根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定：

第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。

根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号）规定：

道路交通安全违法行为记分分值

机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分：

驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的

罚款：20－200元（一般情况下，罚款200元），扣分：3分。

扣2分的情况：

（一）驾驶机动车行经交叉路口不按规定行车或者停车的；

（二）驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的；

（三）驾驶二轮摩托车，不戴安全头盔的；

（四）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，驾驶人未按规定系安全带的；

（五）驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的；

（六）不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的；

（七）驾驶校车运载学生，不按照规定放置校车标牌、开启校车标志灯，或者不按照经审核确定的线路行驶的；

（八）校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠的；

（九）校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志的；

（十）驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的；

（十一）在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的。

二、开校车需要什么驾驶证

驾驶校车需要取得校车驾驶证资格并由公安机关交通管理部门进行审查后，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车及相应车型，并通报教育行政部门。根据的规定，校车驾驶人依法取得校车驾驶资格应当符合取得相应准驾车型驾驶证并具有三年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁、无犯罪记录等条件。

三、一般面包车超员怎么处罚

面包车超员的处罚标准不能一概而论。

《交通法规扣分细则》

1、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记12分：

（三）驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数20％以上的；

2、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记6分：

（三）驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数未达20％的，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20％以上的；

3、机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记3分：

（一）驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车以外的载客汽车载人超过核定人数未达20％的；

《中华人民共和国道路交通安全法》

第九十二条公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。

货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。

有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。