刑事诉讼法先行扣押的规定是：

查封、扣押物证、书证只能由侦查人员进行;侦查人员如果是在勘验、检查和搜查中发现需要查封、扣押的物品、文件时，凭勘查证和搜查证即可予以扣押;如果是单独进行扣押，则应持有侦查机关的证明文件。

一、冻结存款的法律规定

当事人违法犯罪时，存款和犯罪有关，公安机关为了侦察犯罪的需要才会冻结存款。

法律依据：《刑事诉讼法》

第144条

在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押；与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。

第145条

对查封、扣押的财物、文件、邮件、电报或者冻结的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。

二、刑事案件对书证物证审查哪些内容

1、物证、书证是否为原物、原件，是否经过辨认、鉴定；物证的照片、录像、复制品或者书证的副本、复制件是否与原物、原件相符，是否由二人以上制作，有无制作人关于制作过程以及原物、原件存放于何处的文字说明和签名；

2、物证、书证的收集程序、方式是否符合法律、有关规定；经勘验、检查、搜查提取、扣押的物证、书证，是否附有相关笔录、清单，笔录、清单是否经侦查人员、物品持有人、见证人签名，没有物品持有人签名的，是否注明原因；物品的名称、特征、数量、质量等是否注明清楚；

3、物证、书证在收集、保管、鉴定过程中是否受损或者改变；

4、物证、书证与案件事实有无关联；对现场遗留与犯罪有关的具备鉴定条件的血迹、体液、毛发、指纹等生物样本、痕迹、物品，是否已作DNA鉴定、指纹鉴定等，并与被告人或者被害人的相应生物检材、生物特征、物品等比对；

5、与案件事实有关联的物证、书证是否全面收集。

6、法律依据：《刑事诉讼司法解释》第六十九条

三、刑事案件侦查人员必须要出庭作证吗？

刑事案件中的侦查人员可以出庭作证。根据我国法律规定，凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。对于搜查、查封、扣押、冻结、勘验、检查、辨认、侦查实验等活动中形成的笔录存在争议，需要调查人员、侦查人员以及上述活动的见证人出庭陈述有关情况的，公诉人可以建议合议庭通知其出庭。