各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：

开展城镇居民基本医疗保险工作，是建立覆盖城乡居民基本医疗保障体系，实现全民医保、促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措。市委、市政府高度重视城镇居民医疗保险工作，将此项工作列为2008年公开承诺办好的十件实事之一。为切实做好全市城镇居民基本医疗保险参保扩面工作，现就有关事宜通知如下：

一、深入宣传发动，迅速掀起参保高潮

各级各部门要建立城镇居民基本医疗保险宣传长效机制，深入开展城镇居民医保政策宣传工作。充分发挥各新闻媒体的作用，采取群众喜闻乐见、通俗易懂、容易接受的宣传形式，通过依托多种渠道，切实扩大宣传，做到家喻户晓，人人皆知。各县区要结合参保扩面的任务要求，发动组织有关部门在社区集中开展城镇居民基本医疗保险政策咨询，增强居民医保制度的吸引力和政策的透明度，全面提升广大居民对医保政策的认知度和参保积极性。

二、精心组织，突出重点

各县区政府、经济开发区管委会要高度重视，加强领导，认真安排部署本县区城镇居民医疗保险参保扩面工作。按照全市整体工作部署，扎实开展登门入户服务。各街道(社区)和经办机构要做到工作重点前移，把参保登记表格直接送到居民手中，采取简便、快捷的一站式服务，坚持边登记、边复核、边签字、边开具缴费单的服务方式，方便居民登记参保。要把在校学生参保作为工作重点，加大力度，力争取得突破性进展。各级社会保险经办机构要设立相对固定的城镇居民医疗保险业务窗口(柜台)，及时为参保居民办理登记缴费相关手续，做到办公有场所，登记有窗口，缴费有地点。各县区要紧密结合当地实际，加强部门协作，采取积极有效措施，强力推进参保扩面工作的开展。

三、切实加强基础建设，不断提高经办能力

各县区要紧紧抓住建立居民基本医疗保险制度的有利时机，不断完善经办管理服务平台、社区劳动保障平台和计算机管理网络平台基础建设。认真做好对参保缴费人员的信息录入和各类人员资料信息的汇总入库工作。加强参保缴费的数据统计分析工作，准确掌握工作进展情况，及时上报本县区参保扩面工作的先进经验做法。进一步加强对定点医院的医疗服务管理，通过沟通协调机制、公平竞争机制、社会监督机制、考核奖惩机制，采取医保服务信用等级评定、医保费用信息公开、医保违规行为举报奖励等措施，创造良好的居民参保社会氛围。

四、认真落实目标责任，强化督导检查

我市作为全国城镇居民基本医疗保险的试点城市，要按照国务院和省政府的要求，确保2008年居民参保率达到60%以上。各县区、各有关单位要切实落实目标责任，通过建立联席会议制度、定期通报制度、协调调度制度、督查督办制度等，强化督促落实和指导检查。市城镇居民基本医疗保险领导小组办公室将适时组织参保扩面督查组，对各县区、市直有关部门参保扩面工作进行督查，并采取实地调查、问卷调查、社区调查等形式，重点对县区城镇居民基本医疗保险的组织发动、综合协调、政策宣传、入户调查、申报登记、参保缴费、信息录入、资料建库、就医报销、资金补助到位等情况进行全面检查。对工作成效显著的进行通报表彰，对进展缓慢、影响全市工作进度的予以通报批评。

二○○八年七月十六日