一、城中村盖房子扰民又没安全措施找谁

可以诉讼或者直接报警处理。《中华人民共和国环境噪音污染防治法》第四十六条使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。第五十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款:(一)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭(二)违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的(三)未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。

二、扰民能拘留吗

扰民不算违法，但违反了治安管理条例，但大多不会拘留。按照治安管理条例规定：公民可以向派出所报警。派出所调查以后会根据情况给一个处理决定(警告、罚款)，责令其停止违法行为。

邻居扰民不可以给予行政拘留，但可以给予警告和罚款的行政处罚。如果干扰了正常生活，你还可以选择向法院起诉，要求其停止干扰，赔偿损失。

三、扰民怎么处理

首先，社会生活类的噪声，比如比如机动车辆未按规定鸣号的，对于此类噪音可以选择向公安机关报警处理，由公安机关给予警告，可以并处罚款。

其次，如果是工地夜间施工、企事业生产、饮食服务行业等产生的噪音可以向环保部门投诉，由环保部门投诉对其实施监管。

再次，如果是零售乱摆的小贩发出的噪音，有的还使用高分贝的喇叭进行宣传销售，可以向城管部门投诉，由城管部门对其实施监管。

四、未对动物采取安全措施损害由谁担责

民法典第一千二百四十六条明确规定违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。

因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。因此未对动物采取安全措施损害由动物饲养人或管理人承担责任。