2008年,国务院共收到行政复议申请866件,比2006年增长近90%。全国每年通过行政复议化解的行政争议约8万件左右;近年来全国各级行政复议机关通过撤销、变更、确认违法、责令履行义务等方式直接纠错的比例为14.67%;通过撤回申请、和解、调解等方式结案间接纠错的比例为18.92%;两者相加,纠错率达33.59%。
据介绍,经对近几年全国行政复议、行政应诉案件统计数据分析表明,在土地征收、房屋拆迁、工伤认定、社会保障、信息公开、环境保护、治安处罚等社会热点领域,通过行政复议化解的行政纠纷数量不断增长,人民群众对行政复议制度的了解和信赖程度不断提高,开始注重运用行政复议依法理性维护自身合法权益。
在我国,行政诉讼和行政复议是民告官的两个法定途径,按照现行《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规定,对于行政机关及其他组织等行政主体行使行政职权的行为,如行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政确权、侵犯经营自主权或者农业承包经营权、违法要求履行义务、不依法履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责等行为,只要相对一方的公民、法人或其他组织认为侵犯了自己的合法权益,都有权申请行政复议。
申请行政复议的优势,不仅在于当事人不用花钱、可以口头申请等,更重要的是,申请人如果认为被申请行政复议的行政行为的某些依据不合法,也可以在申请行政复议时,一并向行政复议机关提出对该规定的审查请求,如要求对国务院部门规定、地方各级政府及地方各级政府部门规定进行审查。
不仅如此,合法合理行政是依法行政的基本要求,行政诉讼除行政处罚显失公平外,一般只能进行合法性审查,不能进行合理性审查,而行政复议对合理性合法性都有权进行审查,这是其制度优势。
但是,我国每年行政复议案件数还略少于行政诉讼,而有的国家两者之比近10∶1,甚至达到24∶1。同时,我国现有70%的行政纠纷,未经行政复议直接进入行政诉讼。
有人没案办,有案没人办,这是当前行政复议力量配置不合理的写照,我国现有行政复议权的机关有1.8万多个,但地方各级政府的专职行政复议人员仅有1532人;县(市、区)政府专职行政复议人员平均仅有0.2人,却需要办理案件总量的50%。行政复议权与行政复议力量过于分散的问题,已成为制约行政复议发挥作用的瓶颈。
对于我国行政复议中存在的受案范围不够广泛、行政复议权和行政复议力量过于分散等问题,曹康泰表示,要进一步发挥行政复议化解行政争议的作用,当前要研究探索相对集中行政复议审理权,《行政复议法》将适时修改。
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行政拘留行政复议成功率重庆在线咨询 2022-02-07对行政处罚决定不服,提出行政复议的,被处罚人可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请,公安机关可以决定暂缓执行。如果行政复议机关维持原处罚决定,拘留仍要执行。《治安管理处罚法》第一百零七条被处罚人不服行政拘留处罚决定,申请行政复议、提起行政诉讼的,可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的,由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人
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