拖欠工程款起诉管用，法院会依法判决。工程款拖欠会带来较多的社会问题，具体表现在：一是农民工的工资拖欠，影响社会稳定。我国政府前几年在春节前都要帮农民工讨工钱，表面看是施工方拖欠，其实，更深层次的原因是业主方拖欠工程款。业主拖欠施工单位的，施工单位就没钱付工资。所以每到年末，多数被拖欠的承包商感到年关难过，有时还会到银行贷款，支付民工工资，以缓解舆论压力。二是严重影响到企业的运作，破坏建筑行业的经济秩序。垫资承包（我国虽明令禁止，但还是较多），占用到企业大量的流动资金，以致周转不灵，员工工资拖欠，设备维修成问题，有的企业还因此而倒闭。

一、工程款的清偿方式有哪些

工程款清偿依据施工合同约定履行，此为常态，不论如何约定，承包人取得其应得款项方为结束。

现金支付是最受欢迎的清偿方式，也是目前最为常见的方式。除此之外，通过债转股、实物分割、产权分割、租赁等方式清偿工程款也不少见。

债转股通常是指承包人将其债权作为投资与发包方组建公司，联合经营，损益共担，此种方式存在缺陷：由谁控股、由谁经营、由谁管理等问题显然成为各方争执的焦点，同时，组建公司需要国家机关严格审批也是一大难题。

分割发包人产权是指发包人拖欠工程款时，可以通过协议方式，将建筑物本身明晰产权之后依据工程款数额分给承包人部分或者全部产权。此方式缺陷在于资产评估、析产分配等方面的困难。

通过租赁的方式解决工程款拖欠问题不失为一种良好选择，即承包人通过租赁发包人建筑物的方式，折抵工程款。这种方式的优点在于缓解发包人支付压力，缓和即将激化的矛盾，对承包人工程款有一个交代。

二、工程款包括哪些内容

工程款按支付阶段不同通常可分为预付款、进度款、竣工结算款和质保金。

1、预付款。预付款指开工前发包人应预付给承包人用于为合同工程施工准备的款项。施工准备事项包括购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款比例一般不低于合同金额的10％，不高于合同金额的30％。

2、进度款。进度款指施工期间发包人根据工程完成情况应支付给承包人的一种工程价款。在工程实践中，发包人同意支付进度一般为合同价的70％，进度款有三种支付方式：

（1）按形象进度分阶段支付；

（2）是按照已完工程量分期间支付；

（3）是按照阶段及期间混合支付。

3、结算款。结算款，即竣工结算款，指工程竣工结算后发包人应该支付给承包人的除质保金外的剩余工程价款。竣工结算款等于竣工结算价减去质保金和已付款后的金额。竣工结算款支付的前提条件是工程竣工验收合格。