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行政许可分类的定义

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 21:04:58 60 人看过

行政许可分类

1、经营利用国家和省非重点保护的陆生野生动物或其产品

2、猎捕非国家重点保护野生动物许可

3、占用或者征用林地许可

4、临时使用林地许可

5、林木采伐许可

6、调运森林植物和植物产品检疫

7、森林植物及其产品产地检疫

8、运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或其产品出县境

9、驯养繁殖国家、省重点保护野生动物

10、木材运输许可

11、经营、加工木材许可

12、林木种子经营许可

13、林木种子生产许可

14、出售、收购、利用国家、省重点保护野生动物

15、向省外运输、邮寄、携带国家、省重点保护野生动物及其产品

16、进出口野生动植物或其产品

17、猎捕国家、省重点保护野生动物

18、从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫

19、采集国家一、二级保护野生植物

20、外国人在本市对国家、省重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录象

21、建立对外国人开放的猎捕场所

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导言：由于行政许可分类的问题比较复杂，审议中尚有不同意见，因此再次提请全国人大常委会审议的行政许可法草案对行政许可的分类和相应的特别程序暂未作修改，待进一步听取全国人大常委会组成人员和各有关方面的意见后再作研究。这是全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳向十届全国人大常委会第三次会议汇报行政许可法修改情况时作此表示的。这一法律草案于2002年8月由国务院提请九届全国人大常委会审议，它将行政许可分为普通许可、特许、认可、核准、登记五类，对适用各类行政许可的事项作了列举，并相应规定了特许、认可、核准、登记四类行政许可的特别程序。乔晓阳说，关于行政许可的分类问题，在全国人大常委会对草案进行审议和征求意见的过程中，有两种不同的意见。一种意见认为草案对行政许可的分类存在一些问题：一，各类行政许可的名称与含义同现行法律、法规的用语和人们的习惯称谓不一致，不仅对法律、法规要作出大量修改，执行中也容易出现分歧

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行政许可类别与规定细节

（1）普通许可普通许可指的是准许符合法定条件的相对人行驶某种权利的行为。一般来讲，凡是与国家安全、公共安全的活动有直接关系，基于高度社会信用的行业市场准入和法定经营活动，这些直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普通许可。比如：销售烟花爆竹就必须要普通许可证。（2）特许特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。（3）认可认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。（4）核准核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设

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在立法理论上，设定也可以称为创制、创设，讲的是一种制度从无到有的创制活动。它与一般所称的规定不同，规定较多是从有到有，由粗到细，把已有的原则具体化。从法治的意义上讲，行政许可是法律、法规对公民的权利和自由规定了某种限制条件。这些权利和自由许多是宪法规定的权利。对宪法规定的权利作限制，必须符合宪法精神和立法法的规定，通过立法解决，不是任何机关和组织都可以随意限制的，也不是随意采取任何形式都可以限制的。由于我国立法体制是一个统一的、分层级的体制，因而，必须从国情为出发点，对各立法主体的行政许可设定权进行科学、合理的配置，方可从源头上对许可加以规范。下面按照立法权限的划分，介绍行政许可设定权的配置。一、中央立法的行政许可设定权(1)法律的许可设定权法律是全国人大及其常委会制定的。全国人大及其常委会是代表人民行使最高国家权力的机关，也是代表人民意志行使国家立法权的机关。人民自己的代表机关出于维护公

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