一、如何去确定行政诉讼的重复诉讼

1．原告起诉的被告不适格，经人民法院告知变更被告，原告不同意变更被裁定驳回起诉后，又变更被告二次针对同一行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复起诉。

2．与同一行政行为有法律上利害关系的多人中，已有一人或几人针对该行政行为提起行政诉讼，案件正在审理中或者已经人民法院作出实体判决，其他人又针对该行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复起诉。

3．原告已申请撤回起诉，并经人民法院裁定准许撤回起诉后，无正当理由二次针对同一行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复起诉。

4．当行政复议为选择程序，特别法规定的提起行政诉讼的起诉期限短于申请复议的期限时，原告对某一行政行为的起诉因超过法定期限而被人民法院裁定驳回后，又向复议机关申请复议，复议机关作出维持原行政行为的复议决定，当事人不服，又针对原行政行为向法院提起行政诉讼的，应当认定为重复起诉。

《行政诉讼法》第五十一条

人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。

对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

二、行政诉讼法确认程序违法如何判决

行政诉讼中若人民法院确认行政行为程序违法，可以作出撤销或者不撤销行政行为的判决。其中不撤销行政行为的情形包括撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害；行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响等。

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条

行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：

（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；

（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。

行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：

（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；

（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。

三、行政诉讼的当事人在监狱如何开庭

行政诉讼中的当事人作为原告就具体行政行为侵犯其合法权益提起行政诉讼的，不承担刑事责任，不会被监狱羁押；行政诉讼中的被告作为行政主体也不会被监狱羁押。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。

经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。

复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。

两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。

行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。

行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

《中华人民共和国行政诉讼法》（2017修正）：第七章　审理和判决 第二节　第一审普通程序　　第七十四条　行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：\n（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；\n（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。\n行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：\n（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；\n（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；\n（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。