一、不适用行政拘留的情形

根据《治安管理处罚法》第21条的规定，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：

（一）已满14周岁不满16周岁的;

（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的;

（三）70周岁以上的;

（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。

具体来说，对于（一）、（二）两项中的规定，主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷教育和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。

对70周岁以上的人不执行行政拘留处罚，这一规定主要是出于人道主义的考虑。年迈的人多身体较弱，若处以行政拘留，在自由被剥夺的情况下，有可能引发进一步的健康恶化或者其他隐患。对于怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女的规定，同样也是出于人道主义的考虑，体现了我国立法保护妇女儿童的一贯立场。

二、什么是行政拘留

行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。

根据现行的《治安管理处罚法》，该法第二章第十条第三项规定行政拘留是一种治安管理处罚种类，该项对行政拘留的性质作了定位，即治安管理处罚的一种。该法第十六条规定：“有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。”可见，治安管理处罚法对行政拘留的期限也作了严格的限制。

在治安管理条例被修改之后已经将最长时限从最长三十天缩短到了最多二十天，因为行政处罚只是法律规定规范社会秩序手段之一，所以没有必要对违法者作出三十天那么严重的处罚，二十天已经足以对其起到教育作用了。

三、如何消除行政拘留记录

有人说可以消除违法记录，肯定是骗人的。因为违法记录及涉及到办案人员、档案管理人员、系统信息管理人员，如果违法操作会有多人受到行政处罚。

我国没有前科消除制度，这些记录都会伴随当事人终生。

行政拘留，是一种行政处罚。行政处罚的处罚记录，当地公安机关都会将相关档案、信息进行保存的。但记录不是对任何人都开放的，只有司法机关或者律师在办理刑事案件时，报请有权机关审批后，记录才对外提供。不对普通单位或个人提供查询业务。违法记录对当事人今后生活影响不大，犯罪记录对当事人及子女就会有所影响。