（一）《民法典》第一千一百六十五条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。

第一千一百六十七条，侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人有权请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。

（二）《道路交通安全法》第七十六条，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：

1、机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。

2、机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。

另外，最高人民法院对具体法律问题的有关司法解释也可以作为法律规定直接在判决时予以引用。

因火灾造成财产损害赔偿纠纷审理难点

（一）火灾事故认定书中起火原因含糊不清。

火灾事故发生后，通常由消防部门出具火灾事故认定书。目前消防部门的认定书套用统一的格式文本，对起火原因的描述多采用排除法，缺乏对起火直接原因的认定和倾向性意见，给法院查明事实带来困难。如一认定书载明起火原因为排除电气故障、遗留火种、外来火种引起火灾的可能，未发现放火引发火灾的证据，无法排除物品自燃引发火灾的可能，原告据此认为火灾系被告管理不善而引发，被告则认为火灾系原告的货物自燃引起。

（二）火灾事故责任认定部门缺位。

与交通事故认定书对事故责任作出直接认定不同，消防部门的火灾事故认定书主要描述起火地点、受损物资、人员伤亡情况等，但不明确认定事故责任主体，亦不划分事故责任比例，导致案件进入司法程序后，法院需要花费较长时间调查判定火灾事故的责任归属和比例。

（三）火灾事故鉴定程序启动难。

实践中，双方当事人通常会对火灾成因、火灾损失金额等存有争议，并向法院申请司法鉴定。但由于目前缺乏相关法律规定和独立的鉴定机构，司法鉴定程序往往难以启动，导致当事人的权利较难获得救济。