1、有仲裁协议。仲裁协议既是当事人授权仲裁机构解决争议的依据，也是排除法院司法管辖权的依据。因此，当事人之间订有仲裁协议是当事人申请仲裁的必要前提，如果没有仲裁协议，而只有一方当事人的仲裁申请，仲裁委员会不得受理。

2、有具体的仲裁请求和事实、理由。即申请人请求仲裁委员会予以保护的合法权益以及要求被申请人履行实体义务的具体内容。当事人申请仲裁后，其所提出的仲裁请求是否合理，所依据的事实是否真实，理由是否正确，需要由仲裁委员会进一步确定，当事人提出仲裁申请时，只要提出具体仲裁请求和事实、理由即可。

3、属于仲裁委员会的受案范围。当事人申请仲裁解决的争议事项必须属于《仲裁法》第2条规定的范围，并且不属于《仲裁法》第3条规定的不能仲裁的事项。

医疗纠纷处罚

1、对发生医疗纠纷的科室和当事人，无过失的，免于经济处罚和行政处罚。

2、对因医疗事故引发医疗纠纷，或因医疗纠纷造成经济损失的责任科室给予经济处罚，当事科室承担经济损失总额的40％。

3、对引发医疗纠纷的责任科室，在接到医疗纠纷投诉当季的质量考核中，根据情节轻重，酌情扣分或否决。对因医疗纠纷（包括当年及以前的医疗纠纷）造成全年经济损失累计达到或超过万元的责任科室，在当年的各项评比中一票否决。

4、对引发医疗纠纷造成经济损失的责任人，根据情节轻重，给予行政和经济处罚。行政处罚：通报批评、警告、记过、记大过及降级、降聘使用，工作岗位另行安排。经济处罚：相关责任人承担经济损失总额的10－15％，科主任承担经济损失总额的2％，科副主任承担经济损失总额的1％。

5、科室未完成年度医疗安全责任目标，扣发第一责任人年度兑现金5％，扣发第二责任人年度兑现金2％。

6、对引发医疗纠纷，受到警告及行政以上处分的个人，在受处分后一年内，不能参加各种先进评比、职称晋升、不安排外出进修及学历学习。

7、引发医疗纠纷责任人的各级上级人员承担相应责任。责任人不请示上级人员或不听从上级人员指导，擅自行事引发医疗纠纷，由责任人个人承担全部责任。

8、进修、实习人员引发医疗纠纷，由其带教老师承担责任。如未安排带教老师，由科主任承担责任。

9、对医疗纠纷发生后，不配合调查、处理，弄虚作假，推托责任，隐瞒事实真相的，或利用纠纷制造矛盾，扩大事态的，要对当事科室或有关人员从严处理。

10、医疗纠纷结案后两周内，责任科室负责人组织科内有关人员就该医疗纠纷进行讨论，找出存在的问题，总结教训，制定整改措施，并根据当事人的责任大小，确定责任人数及承担经济处罚的比例数，连同“乘机安全小贴士”安全出行要重视行政处罚意见一并写出总结报告相关管理科室。

11、对引发医疗纠纷造成经济损失责任人的经济处罚，由院医疗纠纷处理委员会根据医疗纠纷的性质、责任大小，以无记名投票方式表决，决定最终处罚结果。

12、对引发医疗纠纷造成经济损失的责任科室和责任人的经济处罚，由相关管理科室按照本规定通知结算中心，劳资科执行。对责任科室的经济处罚款项，在当事科室经营收入扣除。对责任人、科主任及科副主任的经济处罚款项，在当事人工资、绩效工资及其它收入中一次或分次扣除（保证月生活费500元）。

13、对引发医疗纠纷造成经济损失责任人的行政处罚，由院党政班子研究决定。本规定自二OO七年一月一日起执行处罚细则附后：医疗纠纷经评析委员会评定：可分为可以避免，存在缺陷，不可避免三种

可以避免的医疗纠纷：

1、上级医疗事故专家鉴定组鉴定医疗事故的。

2、虽未经医疗事故技术鉴定，但医务人员在诊疗护理过程中，有违反或未严格执行卫生管理法律，行政法规、部门规章制度和诊疗护理规范，常规等医疗行为，给病人造成人身损害的。

3、由其它缺陷直接导致的医疗纠纷。

4、因医院管理不善，医德医风败坏引起，并导致严重后果。

存在缺陷引发的医疗纠纷1、在整个诊疗护理过程中，存在医疗管理缺陷，医德医风缺陷或其他缺陷，但够不上“可以避免”的医疗纠纷。

2、存在医疗缺陷，但该缺陷与不良后果无直接因果关系。

《中华人民共和国仲裁法》第二十三条仲裁申请书应当载明下列事项：

（一）当事人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；

（三）证据和证据来源、证人姓名和住所。

《中华人民共和国仲裁法》第二十一条当事人申请仲裁应当符合下列条件：

（一）有仲裁协议；

（二）有具体的仲裁请求和事实、理由；

（三）属于仲裁委员会的受理范围。

《中华人民共和国仲裁法》第二十二条当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。