首先，个体工商营业执照是不允许变更经营者的。

根据《个体工商户条例》第十条规定，个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。

其次，个体工商户是从事工商业经营的自然人或家庭。自然人或以个人为单位，或以家庭为单位从事工商业经营，均为个体工商户。自然人从事个体工商业经营必须依法核准登记。

个体工商户的登记机关是县以上工商行政管理机关。所以，个体工商户是自然人身份，不是法人组织。

也就是说，个体工商户根本就没有法人资格，也就是没有法定代表人，在任何地方都无法变更。

一、个体工商户的生产经营权不得移转

根据《个体工商户条例》和《个体工商户登记管理办法》

个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。

个体工商户提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关责令改正，处4000元以下的罚款；情节严重的，撤销注册登记或者吊销营业执照。

从上述规定分析，个体工商户的生产经营权是限定了经营者的登记身份的。

一是，个体工商户的生产经营者，其生产经营权受到特定的主体权利能力和行为能力的特殊限制，其经营权不能剥离独立存在，与登记的特定经营者具有身份上的依附关系。

二是，《条例》规定，个体工商户的经营者不得变更，只能重新登记。

三是，个体工商户承担的是无限责任。

二、转租方怎样办营业执照

需要重新办理营业执照。根据《个体工商户条例》第十条规定：个体工商户登记事项变更的，应当向登记机关申请办理变更登记。个体工商户变更经营者的，应当在办理注销登记后，由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的，依照前款规定办理变更手续。既然是转租，说明是租来的。要再租给他人，首先要取得转租权，就是出租人的同意，否则，转租就是不合法的。营业执照，登记的应当是转租的名字。如果租给他人，那就要进行经营变更登记，换成新的经营者，否则，转租人仍然是经营者，就要承担他人经营的权利义务，新的经营者也不会同意的。无论是出租或转租，都要有比较完善的书面合同，以便履行和处理纠纷。