近年来,我国木地板、家具、胶合板等木制品行业都取得了令人瞩目的。在满足国内需求的同时,还积极出口,在国际市场上产生很大影响,但这也引起世界上一些发达国家对我国木制品出口进行反倾销与反补贴诉讼。
1我国木制品行业遭遇反倾销、反补贴调查的现状
1.1欧盟的反倾销调查
1.1_1对胶合板的反倾销调查
2004年欧盟曾对来自的奥古曼胶合板征收高达66.7%的胶合板反倾销税,此后欧洲生产商即对类似的中国进口产品有抵触。2006年11月底,应欧洲胶合板协会(FEIc)的申请,欧盟拟将反倾销的范围扩大到冰糖果、红橄榄、橄榄木等橄榄科材料制成的胶合板。
1.1.2对家具的反倾销调查
2006年3月9日前后,意大利和德国的家具生产商拟对从中国进口的软垫沙发、坐椅提出反倾销申诉,他们指控中国在欧盟销售的沙发、椅子等商品低于其成本价格,提请欧洲家具产业联合会向欧盟委员会提出反倾销申请,范围涵盖多种类别的沙发、餐椅和办公椅。欧委会在2006年9月14日正式受理了德国、意大利的家具制造商提交的对我国软体家具反倾销调查的申诉。欧盟对中国出口软体家具中的4组商品(主要涉及沙发、办公凳子等)进行了反倾销调查。
1.2美国的反倾销调查
1.2.1对胶合板、木地板的反倾销调查
美国商务部的相关数据表明,近几年美国从中国进口的阔叶材胶合板数量激增,从2003年的44.2万m,增至2006年的230万m3。2006年下半年美国弗吉尼亚的两家胶合板厂先后倒闭;约占全美阔叶材胶合板(樱桃、胡-桃和栎木)产量70%的俄勒冈州的胶合板厂也面临倒闭的威胁。
美国本土厂家指责中国生产的胶合板不符合美国的环保和质量标准的要求,还强调在家具和橱柜二次生产中使用的中国产品也不符合美国甲醛释放标准的要求。因此,俄勒冈州参议院致信美国国土安全部、贸易代表和商务部,要求他们调查来自中国的不正当竞争。目前美国国际贸易委员会已经开始了“332”调查,调查的主要内容是2002~2006年美国木地板和硬木胶合板行业的竞争状况。
1.2.2对家具的反倾销调查
2004年12月17日,美国商务部发起木制卧室家具倾销调查。2004年6月17日,美国商务部对中国木制卧室家具做出倾销初步裁定,涉案的倾销幅度从4.90%到198.08%不等。2004年7月29日,美国商务部对倾销初步裁定进行了修改。2004年11月8日,美国商务部做出倾销最终裁定,涉案企业的倾销幅度从0.79%到198.08%不等。2004年l2月10日,美国国际贸易委员会最终裁定中国木制卧室家具对美国国内产业造成了实质损害。
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