专业指导不够，规矩难画方圆

有毒有害、易燃易爆的危险化学品在流动和转输的过程中，具有更大的危险性。但是在运行过程中，由于专业的交叉性和管理的多头性，使许多重要的安全问题和关键环节都处于失控状态。许多事故说明，一个完整的、有效的、相互衔接的监管体系远没有建立起来。

承担运输作业的相关人员不具备相应的技能和危化品方面的专业知识，甚至不具有相应的资格，把有危险性的物品当作一般的货物来运载和运输，这是目前存在的最大问题之一。

笔者曾经到欧洲考察，发现他们对危险品运输有一整套有效的监管体系，既有既定路线、时间、明显的限速标志，还有卫星定位监视及信息提示和联络系统，他们的事故应急处理系统是专业性很强的条块结合体系。

但我们目前的情况是，危险品装载出厂后，就放任自流了，不管其安全性怎样。有的押运人员既不具备资格又没有责任心，监视和监察机制又跟不上。甚至驾乘人员可以决定车辆的行驶路线，可以驾乘回家，也可以驾乘车辆去逛集市。

虽然颁布了相关法律法规和实施细则，但没有形成一个专业培训教育体系和社会氛围，没有落到实处。笔者接触过很多企业，发现很多人在安全常识方面几乎是空白，安全知识的普及和安全技能的提高既是全社会的问题，又是带有很强专业性的问题。

为什么落不到实处？许多规定只是在上面号召和往下发发文件。缺乏专业性的服务体系和管理体系。缺乏脚踏实地地做一些艰苦细致的工作的干劲，不能有效的进行专业性技术指导。

事故发生在基层，事故的直接因素都是由基础表现出来的。如果只是浮在上面轰轰烈烈，泛泛空谈，不下大力气做好安全生产方面基础性、基层性的工作，事故是无法避免的。

因此，一定要加强专业指导，每个环节都有专业内容，只有抓好专业指导，提高专业素质才能抓到点子上。

没有行业管理，就有安全盲区

在有些环节，管理部门集中了很大的权力，不该管的可能也管起来了。管很重要，服务则更重要，在安全领域千万不能忽视服务，这是因为我们是为了人民生命安全。发挥行业力量和专业队伍在生产安全方面的作用，做好安全的基础性、基层性工作，安全生产才会搞得更好。

把行业力量、专业协会发动起来，把相关专业协会和技术人员组成一个监管和服务系统，是目前当务之急，这种条块结合体系才能进行各具行业特点的有效管理，才能应对各种突发事件，否则就会存在误区造成盲点。

安全生产问题，尤其是在当代具有高度自动化、连续化、高参数运行，高能量贮备的现代工业体系和经济运行体系，本来就具有鲜明的专业性和工程技术规律，我们如果只是泛泛的空洞的管理，如果用一种简单的行政行为去统管形形色色的行业特点和专业领域，其结果只能浮在表面。在专业指导方面就会显得泛力。为了搞好安全生产，我们必须在专业服务方面建立起具有自觉的思想和很高觉悟的专业队伍，因为在服务中管理和在管理中服务同样重要。