根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》（二）第七十七条的规定：以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。

第九十二条

本规定自印发之日起施行。2001年4月18日最高人民检察院、公安部印发的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》（公发［2001］11号）和2008年3月5日最高人民检察院、公安部印发的《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》（高检会［2008］2号）同时废止。

合同诈骗犯罪往往与合同纠纷交织在一起，罪与非罪的界限容易混淆。要划清它们的界限，大体有三种情形：

1、内容真实的合同，即行为人是在有实际履行能力的前提下签订的合同。这种合同的签订，表明了行为人在签订合同时有进行经济往来的真实意思，并非旨在诈骗他人钱财，根据有关司法解释的精神，即使合同签订后没有得到完全的履行，也不属于诈骗犯罪。但是，有的行为人以有限的履约能力和他人签订大大超过履约能力的合同，就另当别论了。以超出自己履约能力的合同签订后，行为人积极落实货源，设法履行合同，即使最终没有完全履约，也不能认定为合同诈骗罪。但若行为人在合同签订后，并没有设法履行合同，就有故意诈骗他人财物的企图了，此时就应以合同诈骗罪论处。

2、内容半真半假的合同。就是那种行为人只具有某种履行合同的意向，就与第三人签订的合同，其内容带有半真半假的性质。这类合同客观上已经具备部分履约的可能性，但要受到许多条件的制约。如果行为人有履约意图，客观上也为履行合同作积极努力，最后因种种客观原因未能履行合同，不能认定为诈骗犯罪。相反，如果行为人借有部分履约能力之名行诈骗之实，没有为合同的进一步履行做出努力，就应当以合同诈骗罪论处了。

3、内容完全虚假的合同，即行为人是在完全没有履约能力情况下签订的合同。行为人在主观上就没有准备履行合同，占有他人财物的动机明显，应当以合同诈骗罪论处，但行为人主观上无长期占有他人财物的意图，只是想临时借用，待将来有收益后再行归还对方的，一般不宜以合同诈骗罪论处。

一、合同诈骗行为有哪些

刑法中的合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在订立、履行合同过程中，骗取对方当事人财物数额较大的行为。本罪的犯罪主体是一般主体；主观方面是故意；客体是国家对合同的管理制度和所有权制度；客观方面法律直接规定了五种情况：

（1）以虚假的单位或者冒用他人名义签订合同的行为；

（2）以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假产权证明提供担保的；

（3）没有履行能力，先以小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方履行或者签订合同的；

（4）收受对方给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的；

（5）以其他方法骗取对方财产。

二、合同诈骗罪的处罚标准

1、自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2、单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依本条之规定追究刑事责任。