一、由执行强制劳动改造的监狱向所在地中级人民法院提出假释建议书，并复以下材料：

1、罪犯评审鉴定表；

2、罪犯奖惩表；

3、终审法院判决书和裁定书；

4、历年减刑裁定书复印件；

5、罪犯确有悔改或者立功表现的具体材料；

6、未成年或者老残（自伤自残除外）的材料。

对无期徒刑假释建议书应当先报省、自治区、直辖市司法局同意后再提出假释建议。

二、监狱所在地的中级人民法院收到监狱的假释建议书后审查其材料是否齐全、手续是否齐备、程序是否合法。

三、人民法院在审查案件材料后组成合议庭进行审理，对符合法定条件的罪犯裁定予以假释。

不得减刑不得假释主要针对的罪犯

在我国《刑法》中，对罪犯的罪行做出判决时就可以规定，一种是限制减刑，一种是终身监禁。即使罪犯在牢里表现再好，也不得减刑或假释，但如果表现不好，再有违法犯罪的行为，还可能加重刑罚。比如说，根据我国《刑法》的相关规定，以下3种情况，就不得减刑或假释。

1、累犯

按照我国法律相关规定，不管对罪犯所判处的是什么刑种，也不管判处了多久的刑期，累犯都不得假释。因为累犯出狱就有极高的再犯罪可能性，哪怕只是偷到这样的罪，只要是累犯，就别想被保释出去。

2、暴力性犯罪

对实施了杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪，并且被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪人，不得假释。暴力性犯罪的罪犯对他人的生命安全是有极大的威胁性的，一般来说，这类罪犯实施的犯罪都是情节极其严重的。按照我国法律相关规定，对这类实施了杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架，或者参与了武装暴乱等暴力性犯罪，并且被依法判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯，不得假释。

3、死刑立即执行

虽然在我国《刑法》中没有明确的规定哪一种情况不能减刑，只规定过不得假释；但从实际执行情况上来看，死刑立即执行是无法减刑的，死刑缓期两年执行则是有机会的。因为如果死刑立即执行可以减刑的话，那么死刑就没有意义了，对于一则案件，到底是判处死刑立即执行还是死刑缓刑两年执行，不是犯罪嫌疑人说了算的，而是有明确的法律规定的。

可见，不得减刑或假释的，要么是有极高再犯罪可能性的，要么是对他人的人身及财产安全有重大威胁性的。即使是没有被限定不得假释或减刑的罪犯，也不是就一定可以减刑或假释；要想假释或减刑，依照刑法相关规定，也应当由执行机关向中级以上人民法院提出建议书，然后由法院组成合议庭进行审理，认为的确符合条件的，才能予以减刑或假释。

由此可见我们的刑法对于不同的罪犯还是有着不同的处理方式，对于这三类罪犯毫不留机会，对于大多数罪犯还是可以减刑和假释的，所以犯罪之后有强烈的悔改之心，国家是一个宽容的态度。

《中华人民共和国刑法》

第七十九条对于犯罪分子的减刑，由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理，对确有悔改或者立功事实的，裁定予以减刑。非经法定程序不得减刑。

第八十二条对于犯罪分子的假释，依照本法第七十九条规定的程序进行。非经法定程序不得假释。