游客安全政府愿买单

新年刚过，市场上就传出本市公园酝酿推行公众责任险的消息。据媒体此前报道称，今后市民在公园投保范围内遭受伤害，将可通过保险公司获得赔偿，除了不设免赔额以外，单笔理赔额最高可达1000万元。

记者日前致电上海市绿化管理局有关负责人询问推进情况，被告知责任险投保工作仍在继续，由于最近受到广泛关注，话题比较敏感，该负责人不愿再透露公园险的详细进展。

按照绿化局此前公布的信息，公园公众责任保险由基本险和附加险组成，以政府作为投保人，社会公众作为受益人。据了解，基本险以公园面积为承保依据，附加险包含园内水域面积、深度，以及特殊游乐项目和设施等。今后市民在公园投保的范围内受到任何伤害，都将得到保险公司的理赔。

事实上，自去年4月本市122座公园免费开放后，公园的意外事故发生率呈增长趋势。这也是政府部门下定决心推进公园公众责任险的一大原因。一旦公园公众责任险投保成功，今后发生保障范围内的意外伤害，公园将可把赔偿责任转移给保险公司。

不设免赔额吓退保险公司

面对全市141个公园责任险大单，保险公司的热情却没有想象中积极。记者日前走访多个财产保险公司后获悉，“不设免赔额”等条款吓退了数个本来有意参与竞标的保险公司。

“保费这么少，而且不计免赔额，对保险公司来说风险很大。”参与投保的上海数一数二的财产保险公司有关负责人向记者分析，就保险的精算制度来讲，不计免赔额就代表风险无穷扩大，加上公园免费开放后，公园不可能再设专门的机构对进出公园的市民专收保险费，那么这笔保费只能由政府来“买单”，“在低保费高风险的情况下，我们比较犹豫”。

另一家财险公司有关负责人也表达了同一意见：“如果无利可图甚至亏本，我们很难参与”。

责任保险是保险公司今后几年内重点发展的方向，几乎所有保险公司对进入公园责任保险均跃跃欲试，但在跟踪了几家较有实力的财产险公司后，记者发现，低保费和高风险面前，保险公司犹豫，甚至准备撤退的痕迹比较明显。

公园险推进还会继续

在几家参与的保险公司中，太平洋财产保险上海分公司是较为积极的一家，该公司核保部一相关人士表示：只要是市政府推动的项目，我们公司都会积极配合。据称，目前该公司的方案进展至核保阶段，“相关的风险还要再商议，同时我们还要等总公司的进一步批复”。

记者获知，公园责任险由市绿化局在推动，由上海一家名为至诚保险经纪公司的中介单位在操作。至诚保险经纪公司总经理徐建民在接受记者采访时称，目前该项目仍按照既定的程序在正常操作。

而按照上海市绿化管理局此前公布的信息，公园责任保险将会在今年4月份正式推出。