基本农田属于耕地的一种，区别在于基本农田是不得占用的耕地。1．基本农田，是指国家和地方政府按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。由各级人民政府划定范围，并指定特殊保护区域。2．基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护，按照法定程序确定的特定保护区域，除基本农田及基本农田保护区之外的耕地，都属于一般耕地。3．一般农田是指包括规划确定为农业使用的耕地后备资源、坡度大于25度但未列入生态退耕范围的耕地、泄洪区内的耕地和其他劣质耕地。4．基本农田是指根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求以及对建设用地的预测，根据土地利用总体规划而确定的长期不得占用的耕地。5．基本农田根据一定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对建设用地的预测而确定的在土地利用总体规划期内未经国务院批准不得占用的耕地，是从战略高度出发，为了满足一定时期人口和国民经济对农产品的需求而必须确保的耕地的最低需求量，老百姓称之为吃饭田、保命田。

征收基本农田的批准机关是哪些

根据《土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田。也就是说只要征收基本农田都要由国务院批准。只有国务院批准后，市、县人民政府才能组织实施。

因此只要耕地划入基本农田保护区，按照法律规定就应该严格保护。除法律规定的国家能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避开外，其他任何建设项目都不得占用。城市建设要跳出已划定的基本农田，实现组团式、串联式发展，不得侵占基本农田建新区，也不能以各种园区、开发区名义非法圈地、占用基本农田。

对于老百姓在明确自己的承包地属于基本农田，而且地方政府没有取得国务院征地批文的情况下实施的违法征地，可以向法院提起行政诉讼和向上级政府提起行政复议，也可以举报和申请上级国土部门、监察机关的查处，并对行政机关负责人实施追责，来维护自己的合法权益。

法律依据：《土地管理法》第四十五条

征收下列土地的，由国务院批准：

（一）基本农田；

（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；

（三）其他土地超过七十公顷的。

征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。

征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

总的来说，征收基本农田的批准机关最高权力机构可以说是国务院，最低权力机构是省级人民政府，一定要做好征地相关准备工作，如果不想被欺骗，必须及时了解相关程序和相关法律。

《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》县级土地利用总体规划，应结合土地用途区确定，划定基本农田保护区；乡级土地利用总体规划，应将县级规划划定的基本农田保护区进一步落实到地块。《中华人民共和国企业所得税法》第五十四条