加强反倾销投诉的必要性

1.“两反一保”等贸易救济措施是保护国内产业安全的重要手段。随着经济全球化和科学技术的迅猛发展，更广泛的国际合作与更激烈的国际竞争并存。各国对市场、资源、资金和人才的竞争日益激烈。除了利用倾销等手段争夺市场份额外，许多国家和地区还频繁运用反倾销等贸易救济措施、知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段保护本地市场，对中国产业安全构成严重威胁。省委十一届六中全会对“平安浙江”建设作出了全面部署，要求采取有效措施，保持经济持续快速协调健康发展。产业安全是经济安全的重要组成部分。面对国际贸易中的不公平竞争,，我们还必须利用好反倾销等贸易救济手段，保护企业的合法权益，为中国产业的发展创造良好的生存环境。2.浙江经济发展的重点产业是外国产品倾销的重点。据WTO数据统计，近10年来，全球反倾销、反补贴和保障措施数量逐年增加，产业领域相对集中。在所有被调查产品中，化学产品排名第一，占30.8%；钢材及制品排名第二，占27.7%；纺织品占11.3%，机电产品占8.0%，分别排名第三和第四。上述四类产品占调查产品总数的77.8%。从国内外案例分布可以看出，化工、钢铁、纺织（含纺织原料）、机电产品是国际资本竞争的重点。对浙江来说，这些产业是该省的关键支柱产业。根据《浙江省先进制造业基地建设规划纲要》，“两反一保”重点区域也是浙江省当前和未来重点鼓励和大力扶持的产业。能否在这些产业和产品中形成自己的竞争优势,是浙江经济结构调整和跨越式发展的关键。一旦此类行业和产品受到类似外国产品倾销的影响，造成重大损害或阻碍这些行业的建立，这将对整个浙江经济的发展产生严重的后果。3.浙江“块状经济”的特点也是一个容易被倾销的弱点。浙江中小企业众多，单个企业实力较弱，抵御倾销冲击的能力较弱，缺乏与国外大公司竞争的意识和实力，容易遭受不正当竞争。同时，浙江经济发展的区域特征也十分明显。许多行业呈现出“块状经济”的发展模式，荣辱与共。如果一个行业受到外国同类产品倾销的影响，其影响将是巨大的。此外，形成“块状经济”的产业往往是当地经济的支柱。市场经济使浙江企业较早地学会了依法保护自己的合法权益。总的来说，经过多年市场经济的洗礼，浙江民营企业越来越自觉地运用市场经济规则维护自身的合法权益。当他们受到不正当竞争的待遇时，他们敢于用法律手段保护自己。截至目前，浙江企业作为申请人和支持企业发起的反倾销案件共有8起，其中5起作出了肯定的终裁决定，2起作出了肯定的初裁决定，1起案件仍在审理中。反倾销的成功，有效地遏制了不公平贸易，促进了行业的恢复和发展，对维护行业经济安全发挥了重要作用