(作者:北京律师张*生)2003年8月,北京一家国有企业将自己在朝阳区的房子租给了一家酒店管理公司。之后,酒店公司通过国有企业向北京市建筑设计院申请荷载证书后,向北京市城市规划管理局申请加层,被驳回。2003年10月,酒店公司经协商对出租屋进行了装修;2003年11月,酒店公司对出租屋进行了三层加层改造,然后以国有企业的名义继续在这里经营。2005年,国企将酒店公司告上法庭,要求酒店公司拖欠租金300万元,并按协议解除合同;酒店公司反诉要求国企赔偿装修费及附加楼层建设费2000万元。法院经审理认为,酒店公司拖欠租金构成违约,国有企业有权按约定解除合同,酒店公司应向国有企业支付租金300万元;国企在取得装修加层施工时存在违法建设的过错,应分担部分责任,故决定国企不仅应赔偿酒店公司的装修投资,还应分担酒店的全部责任增建的这栋楼已投资1500万元。承租人装修出租房屋,应当征得出租人的同意。承租人需要装修出租房屋的,必须征得出租人同意。否则,出租人有权要求承租人恢复原状或者赔偿损失。经出租人同意,租赁合同期满或者承租人装修租赁房屋后终止的,承租人有权拆除装修装置,但不得损坏租赁房屋;无法拆除或者不宜拆除的,出租人应当给予适当补偿。违法建筑的所有权根据法律规定,一物一权,即一物只能有一种所有权。这里的“物”当然是指合法的东西,而不是非法的东西。违章建筑属于非法财产,那么,谁拥有呢?该法没有明文规定,理论界很少提及。在我看来,违法建筑的所有权属于国家,国家有权决定其生存。在这种情况下,酒店公司覆盖的三层所有权属于住宅,但国有企业可以使用。因此,国有企业应该对建筑商酒店公司进行补偿。
双方都有过错,共同承担责任。
当双方都有过错并造成损失时,正如过去法律和理论所说的那样,应分担责任。在本案中,国企明知酒店公司盖章违法,不但没有制止,反而予以配合。因此,对于违法建设造成的损失,国有企业应该分担部分责任。
(本文为张×生律师原著,严禁抄袭,侵权必究;电话:13718017337)
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