交通部不久前发布了《交通运输部关于国际集装箱班轮运价精细化报备实施办法的公告》(以下简称《公告》)，对2009年8月实施的国际集装箱班轮运价备案制度进一步完善。新的运价报备方案将于11月15日起生效，生效后过渡期3个月。

精细化备案模式实施后，备案信息的真实性、准确性将大幅提高，更加贴合市场实际，同时也避免了备案义务人夸大幅度，逃避监管的现象。交通部水运局相关领导日前指出，这有利于规范国际海运价格行为，有效应对航运严峻形势的挑战，促进国际集装箱海运市场稳定发展。

从近期来看，此举对应对航运市场的持续不景气，维护航运企业利益有较大的促进作用，交通部水运局宋局长昨日接受《每日经济新闻》采访时表示，而且在航运市场好的时候也可以起到规范作用，有效防止形成垄断和恶性竞争。

宋局长表示，市场持续不景气引发了行业不正当竞争行为和不规范操作，妨碍了我国国际集装箱海运市场的健康发展，运价精细化备案有助于提振信心，促使运价回归理性，实现透明化，促进行业长远发展。

宋局长进一步告诉记者，实行运价精细化备案有利于保障货主和航运企业合法权益，促进海运河贸易协调发展，也是上海自贸区、国际航运中心建设的重要举措。

我们已经做了很多的准备工作，有信心可以提供准确的信息给相关管理者，马士基航运中国区首席财务官柯某昨日接受《每日经济新闻》记者采访时表示，集装箱航运市场正面临严峻的挑战，需要整个航运业共同努力来确保一个健康有序的市场。

不过，有业内人士认为，国际集装箱运输应该是一个完全竞争的市场，企业有自己的定价权，而且即便是精细化报备也仅仅是备案而已，新的运价报备方案对集运市场价格复苏影响不大。

运价分两种类型，一种是公布运价，一种是协议运价。上海航交所相关人士日前向《每日经济新闻》记者表示，总的来说，通过事先运价精细化备案，可以对总体运价的不正常频繁波动起到一定的控制，但并不影响契约自由。

根据《公告》的规定，如果备案人未按照规定履行运价备案手续或未执行备案运价的，将依照《国际航运条例》第49条规定，责令限期改正，并处2万元以上10万元以下罚款。如果国际航运班轮经营者对公平竞争造成损害，严重的甚至可能遭受限制航班数量、终止运价本或者暂停受理运价备案等限制性、禁止性措施。