一、怎样书写工程承包合同

对于发包人而言，承包范围决定着合同的标的，即发包工程的范围和具体内容。对于招标发包的工程，招标人与中标人签订中标合同时，不得约定与招标文件、中标人的投标文件所载的内容不同的承包范围。对于直接发包的工程，施工合同中承包范围一旦确定，发包人不能轻易增加或缩减，否则，或者构成违约，或者构成协商变更。对承包人而言，承包范围是其确定工程造价、工期、施工组织设计、能否盈利等事项的基础。

因此，潜在投标人在投标时会重点关注工程范围，并会综合考虑工程范围、工期要求以及其他因素综合考虑是否投标，以及如何编制投标文件等事宜。中标人在签订建设工程施工合同时，应要求发包人依据招标文件所载的工程范围约定建设工程施工合同的承包范围。如发包人在中标后签订合同时或合同履行过程中，缩减或增加承包范围的，可能导致中标人在履行合同时产生损失，承包人（即中标人）有权就损失向发包人提出索赔。

二、合同工程承包条件

禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。施工合同按照施工单位承包工程范围分为总包合同、分包合同、劳务分包合同、甲供材料设备等。

（一）签订建设工程施工合同，必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提。签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提，这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品，需要占用土地，耗费大量的资源，属于国民经济建设的重要组成部分。凡是没有经过计划部门规划部门的批准，不能进行工程设计，建设行政主管部门不予办理报建手续及施工许可证，更不能组织施工。在施工过程中，如需变更原计划项目功能的，必须报经有关部门审核同意。

（二）承包人主体资格受到严格限制建设工程施工合同的承包人，除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，应当遵守企业资质等级管理的规定，不得越级承揽任务。

（三）签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。

（四）建设工程施工合同实行备案制度。

三、工程承包方式一般有哪几种

承包方式指工程发包方与承包方二者之间经济关系的形式，按工程承包的范围，也即承包的内容划分，可以分为建设全过程承包、阶段承包、专项承包和建造—经营—转让承包四种。

第一，建设全过程承包也叫总包，或一揽子承包，即通常所说的交钥匙。采用这种承包方式，建设单位一般只要提出使用要求和竣工期限，承包单位即可对项目建议书、可行性研究、勘察设计、设备询价与选购、材料订货、工程施工、生产职工培训、直至竣工投产，实行全过程、全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理、协调和监督工作。

第二，阶段承包的内容是建设过程中某一阶段或某些阶段的工作。在施工阶段，还可依承包内容的不同，细分为包工包料、包工部分包料、包工不包料等三种方式。

第三，专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项目，由于专业性较强，多由有关的专业承包单位承包，故称专业承包。

第四，建造—经营—转让承包。其程序一般是由某一个大承包商或开发商牵头，联合金融界组成财团，就某一工程项目向政府提出建议和申请，取得建设和经营该项目的许可。

【法律依据】

《中华人民共和国建筑法》第二十七条规定

《中华人民共和国建筑法》（2019修正）：第三章　建筑工程发包与承包 第三节　承　包　　第二十七条　大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。\n两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。