建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款。建设工程存在偷工减料的行为时，是可以向相关主管部门来进行举报的，一旦相关主管部门对其查获属实的，就是可以对其进行处罚的并且限期其来进行整改的。

一、根据《建筑法》、《条例》的规定，工程监理单位承担赔偿责任的情形有：

1、工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，造成损失的，承担连带赔偿责任；

2、将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成损失的，承担连带赔偿责任。

3、另外，根据《建筑法》第79条规定，负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的，负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的，造成的损失，由该部门承担相应的赔偿责任。

二、监理可以罚款吗

不可以的，工程监理单位及监理单位个人在建设工程监理过程中的任何情况下，都没有权利对在施工程的施工单位下罚款单。因为监理单位只是经建设单位依据合同授权对合同范围内的建设工程进行管理、及技术服务的独立法人。不是政府行为。更不是行政监督单位。因此不具备经济处罚权。应严格执行建设工程监理规范。及合同约定的政策法规。监理无权对施工单位进行罚款，但如果发现工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

三、怎样认定工程重大安全事故罪

工程重大安全事故罪，是指建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。

（一）客体要件。本罪侵犯的客体是人民的财产和生命安全以及国家的建筑管理制度。

（二）客观要件。本罪在客观方面表现为违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。

建筑施工单位的违规行为主要有三种情况:

一是在施工中偷工减料，故意使用不合格的建筑材料、构配件和设备；

二是不按设计图纸施工；

三是不按施工技术标准施工。

（三）主体要件。本罪的主体为特殊主体，即为单位犯罪。主体只能是建设单位、设计单位或者是施工单位及工程监理单位。

（四）主观要件。本罪在主观方面表现为过失。可以是出于疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失。