【颁布单位】财政部

【颁布日期】19980317

【实施日期】19980317

【章名】通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：

为了进一步规范财政周转金管理，严格控制并妥善处理财政周转金呆

帐问题，我部对1997年7月3日印发的《财政周转金呆帐处理暂行规

定》(财预字〔1997〕219号)进行了修订，现印发给你们，请遵

照执行。

附件：财政周转金呆帐处理规定

【章名】附件：财政周转金呆帐处理规定

第一条为了加强财政周转金管理，准确反映财政周转金规模，严格

控制并妥善解决财政周转金呆帐问题，制定本规定。

第二条各级财政部门设置并负责管理的各种财政周转金形成的呆帐

，按本规定进行处理。

第三条凡属下列情况，不能收回的财政周转金，列入呆帐处理：

(一)借款人依法宣告破产，以其财产清偿后未能还清的财政周转金

;

(二)借款人因遭受重大自然灾害或意外事故等不可抗力的影响，不

能获得保险补偿，或在保险补偿、抵押财产变价后，仍无力归还的全部或

部分财政周转金;

(三)受国家宏观经济政策调整等因素的影响，逾期未还须专案报经

批准处理的财政周转金。

第四条凡不符合本规定第三条所列内容未收回的财政周转金，不得

列入呆帐处理。

第五条财政周转金呆帐处理，按照谁审定项目，谁承担处理责任

的原则办理。

第六条财政周转金呆帐的处理程序：

(一)借款人依据本规定，对需列入呆帐处理的财政周转金，向经办

周转金借款的部门提出申请，并附相关法律文书及证明材料;

(二)经办周转金借款的部门对借款单位报送的申请及相关材料，应

认真审核，提出处理建议，逐级上报审定借款的财政部门;

(三)审定借款的财政部门对报送的相关材料，应严格审查并根据需

要进行调查核实，或委托财政监督部门进行调查核实，集体研究提出处理

意见，经审核批准后，列入呆帐进行核销处理;

(四)按照财政周转金的归属权限，中央财政周转金呆帐的核销，由

财政部审批;地方财政周转金呆帐的核销，由地方各级财政部门或报同级

人民政府审批;

(五)对经批准后列入呆帐处理的财政周转金，审定借款的财政部门

应以正式文件方式通知经办周转金借款的部门和借款单位，并报同级监督

部门备案。

第七条经批准列入呆帐的财政周转金，除直接核销外，可根据国家

法律、法规和有关政策，并结合实际情况，采取转作国家资本金等方式进

行处理。

第八条各级财政部门应严格按照财政周转金呆帐处理程序办理，并

将本级财政周转金呆帐处理结果报送上一级财政部门备案。

第九条财政周转金呆帐的会计处理，按照《财政总预算会计制度》

的规定办理。

第十条各级财政部门必须加强对财政周转金呆帐的管理，建立严密

、科学的监督制约机制，增加呆帐管理的透明度，接受审计监督。

第十一条对有弄虚作假、伪造呆帐、变相缩小财政周转金基金规模

等行为的，应责令纠正并作如下处罚：

(一)在一定时期内停止发放财政周转金贷款;

(二)不得核减财政周转金基金规模;

(三)对以后年度新增财政周转金实行控制;

(四)对违反本规定负有直接责任的主管人员和直接责任人员，依法

追究其法律责任。

第十二条本规定由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市和计划

单列市可根据本规定，制定具体实施办法，并报财政部备案。

第十三条本规定自发布之日起施行。1997年7月发布的《财政

周转金呆帐处理暂行规定》同时废止，其他有关规定与本规定不一致的，

以本规定为准。