因为中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任(也即民事赔偿责任)，中标通知发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金;给招标人的损失超过投标保证金数额，中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。对自动放弃中标的投标人(必须是发出中标通知后)应当由招标人没收其投标保证金，造成的损失应给予赔偿。如果第一中标人放弃中标，招标人选择第二中标候选人为中标人时，签约的合同价应为中标人的投标价格(经过算术错误修正后的投标价格)。如果该价格该高于放弃中标的投标人的投标价格，其差价也应是给招标人造成的损失。

一、投标保证金能退还吗

可以退的。投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得以不正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

二、开标后中标结果最晚几天公示

开标后中标结果最晚三天公示。评标结束之后，通常当天就会公示中标结果。评标应由招标人依法组建的评标委员会负责，挑选符合条件的人员组成评标委员会，负责对各投标文件的评审工作。

一、开标流程如下：

1、采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；

2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；

3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件；

4、发布招标公告或发出招标邀请函；

5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；

6、接受投标人标书；

7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；

8、由评标委员对投标文件评标；

9、依据评标原则及程序确定中标人；

10、向中标人发送中标通知书；

11、组织中标人与采购单位签订合同。

二、开标具体要求如下：

1、会议由招标人或招标代理机构主持；

2、由投标人或其推选的代表对投标文件密封情况进行检查确认，当众宣布核查结果，也可以由招标人委托的公证机构现场检查并公证；

3、工作人员按规定顺序启封投标书，当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；

4、唱标过程须在开标会场的投影幕上同步显示，投标报价表须通过实物展台向所有投标人展示，便于招投标各方的监督；

5、投标人对唱标结果进行签字确认。

总之，开标后中标结果最晚三天公示。评标结束之后，通常当天就会公示中标结果。开标流程一般是采购人编制计划、确定招标方式、进行市场调查、发出招标邀请函、出售招标文件、接受投标人标书、确定中标人、与采购单位签订合同。