生态保护红线是指生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上限。

生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。

一、鱼业归哪个部门管

渔业归水利部门管。水利部的主要职责是：1、负责保障水资源的合理开发利用；2、负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障；3、按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出中央水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施；4、指导水资源保护工作；5、负责节约用水工作；6、指导水文工作；7、指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。

二、编制国土空间规划体系

根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的精神，为了做好国土空间规划制度与目前实行的土地利用总体规划和城市规划制度的衔接,该决定草案规定，“国家建立国土空间规划体系。编制国土空间规划应当坚持生态优先、绿色发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，优化国土空间结构和布局，提升国土空间开发、保护质量和效率。”《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（以下简称《意见》）近日发布。自然资源部副部长赵龙表示，“抓紧建立国土空间规划体系并监督实施，有利于把每一寸土地规划得清清楚楚、明明白白，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。”

三、申请直辖市条件

1、明显的区位，经济，政治，贸易，交通，体育，医疗，科技，历史，文化，教育，生态环境优势，在国内主要城市中经济生态环境体量靠前，直辖后能够带动整个地区的经济发展，且应与原有直辖市必须保持一定的距离。2、全市常住人口不得少于600万人。3、是所在区域内经济，政治，贸易，交通，体育，医疗，科技，科创，历史，文化，教育，生态环境发展最好的城市。4、是所在区域内配置资源信息网络精神中枢。5、尽量少调整行政区划。6、地区生产总值不少于7668亿元。7、人均生产总值不少于10万元。