首先，逮捕的，肯定是要构成犯罪，但是构成犯罪，却不一定都要逮捕。这是因为，逮捕的标准并不仅仅是是否构成犯罪，还有更关键的一点是这个人是否还有社会危险性。逮捕主要是针对采取取保候审等措施尚不足以防止发生社会危险性才采取的强制措施。检察机关如果认为行为人构成犯罪，但是觉得没有逮捕的必要，这种情况下虽然不用关押看守所，但是侦查机关仍然继续侦查，到时候案子还会到检察院，检察院还是会按程序审查，其结果可能就是起诉到法院让法院判决。

人民检察院应当作出不批准逮捕决定的情形

（1）不符合本法第79条第1款规定的逮捕条件

没有证据证明有犯罪事实的，侦查机关查获的犯罪嫌疑犯罪的证据达不到认定犯罪嫌疑人有犯罪事实的程度，或者根本没有证据，或者虽有证据，但证据不能相互印证，也不能查证属实，无法得出犯罪嫌疑人有犯罪事实的唯一结论，不符合＂有证据证明有犯罪事实＂的条件，应当作出不批准逮捕的决定。

犯罪嫌疑人没有犯罪事实的。包括犯罪嫌疑人的行为不是犯罪行为，不具有社会危害性的；犯罪嫌疑人的行为虽有社会危害性，但依照刑法规定不负刑事责任的，如不满14周岁的人实施的危害社会的行为、精神病人在不能控制或不能辨认自己行为时实施的危害社会的行为、正当防卫行为、紧急避险行为等；犯罪嫌疑人的行为虽有社会危害性，但依照刑法规定不认为是犯罪的，如由于不可抗力或不能预见的原因而造成的危害社会的行为，就不应负刑事责任；虽有犯罪事实，但不是犯罪嫌疑人所为的，上述四种情形，均属于犯罪嫌疑人没有犯罪嫌疑人没有犯罪事实的情形，不符合＂有证据证明有犯罪事实＂的条件，应当作出不批准逮捕的决定。

虽有证据证明有犯罪事实，但不可能判处犯罪嫌疑人徒刑以上刑罚的，也应作出不批捕的决定。

虽有证据证明有犯罪事实，可能判处犯罪嫌疑人徒刑以上刑罚，但采取取保候审、监视居住方法，足以防止发生社会危险性，没有逮捕必要的，也应作出不批捕的决定。

我国的法律也会在各个方面都规范着公民的行为，如果公民做出了任何的违法行为后，都将会给社会的治安和秩序造成危害，那么公安机关是会对犯罪事实进行立案调查，同时是否决定批捕的决定也是由检察院来确定，如果检察院认为证据不充分后是可以驳回逮捕申请的。

《刑事诉讼法》第一百七十六条规定，人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民法院。