借款不返还应当起诉，当事人应当向有管辖权的人民法院起诉，陈述双方的基本情况，原告应当向法院提交起诉材料，当事人应当向法院提交相关证据，当事人在办妥必要手续并提交全部有关证据材料后七日内法院通知符合立案条件的，当事人应当自收到受理通知书之日起七日内预缴案件受理费和其他诉讼费用，立案后的立案程序，由法院安排开庭审理。

一、商业欠款起诉流程是什么

商业欠款起诉流程如下：

1、首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本；

2、原告向法院起诉应提交等有，原告主体资格的材料；

3、当事人向法院提交书证；

4、立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续，对不符合立案条件的，依法裁定不予受理；

5、当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，将裁定按自动撤诉处理；

6、立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

二、民事债务纠纷起诉

民事债务纠纷法院起诉流程是：1.当事人起诉，首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。2.根据'谁主张谁举证'原则，原告向法院起诉应提交下列材料：(1)原告主体资格的材料，如居民身份证、户口本、护照等。(2)证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书等。3.当事人向法院提交书证，应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上签字盖章，一份交当事人，一份备案。4.立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。5.当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用。6.立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。