一、农民是否能够将承包的土地转让给他人

农民承包的土地，能够转包给他人耕种。

农民对于自己承包经营的土地，能够自主决定进行流转，流转的方式包括：转让、转包、互换、出租等形式。所以，农村对自己承包的土地是能够转包给他人耕种的。

《农村土地承包法》第三十六条

承包方能够自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

二、土地承包人能够转包吗

土地承包人能够转包。

承包人承包农村集体土地后，是能够通过转包的方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案的。

承包方能够自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

土地经营权流转应当遵循以下原则：

（一）依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；

（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；

（三）流转期限不得超过承包期的剩余期限；

（四）受让方须有农业经营能力或者资质；

（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

土地承包经营权主要包括以下内容：

1、对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利；

2、有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产；有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转；

3、承包地被征收的，有权获得相应补偿。

4、通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权能够转让、入股、抵押或者以其他方式流转。

《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条，承包方能够自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

三、非农民集体所有的土地能够承包吗

农村土地既包括农民集体所有的土地，也包括国家所有依法归农民集体使用的农业用地。农民集体所有的土地，既能够由本集体经济组织的成员承包经营，也能够由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营。国有土地能够由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

承包经营权是我国农村经济体制改革中出现的一种物权。根据我国《民法典》的规定，承包经营权是指公民、集体依据承包合同所取得的对集体所有或者国家所有由集体使用的土地和森林、山岭、草原、荒地、淮涂水面等自然资源从事经营并获得收益的权利。承包经营权是依照承包合同所取得的。承包合同是指发包人和承包人为承包经营集体所有或国家所有

由集体使用的土地及其他自然资源，明确相互权利义务关系的协议。

《中华人民共和国土地管理法》第十条国有土地和农民集体所有的土地，能够依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

《中华人民共和国土地管理法》第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

《中华人民共和国民法典》第三百三十条农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

《中华人民共和国土地管理法》（2019修正）：第二章　房地产开发用地 第一节　土地使用权出让　　第十一条　县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。