基层行政体制是什么意思
来源:法律编辑整理 时间: 2024-01-01 12:40:24 225 人看过

一、基层行政体制是什么意思

基层行政管理体制是一种由行政管理机构、管理权限、管理制度、管理工作、管理人员等有机构成的管理系统。

行政体制亦称“政府体制”。

国家行政机关的设置、职权的划分与运行等制度的总称。

是国家政治体制不可分割的重要组成部分。

《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第九条

地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称,由本级人民政府提出方案,经上一级人民政府机构编制管理机关审核后,报上一级人民政府批准;

其中,县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并,还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。

第十条

地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的,原则上由一个行政机构承担。

行政机构之间对职责划分有异议的,应当主动协商解决。

协商一致的,报本级人民政府机构编制管理机关备案;

协商不一致的,应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见,由机构编制管理机关报本级人民政府决定。

二、行政处罚无效的意思是什么

行政处罚的无效是指已经成立但由于重大、明显违法而不具有公定力,从而自始、当然、确定不发生法律效力的行政处罚行为。

行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的,行政处罚无效。

违反法定程序构成重大且明显违法的,行政处罚无效。

行政处罚的无效,包括以下三种情形:

第一,行政处罚没有法定依据,若行政处罚行为没有任何依据支撑,那么处罚本身也就无效力可言;

第二,行政处罚的实施主体不具有行政主体资格,如行政机关的内设机构在不具备主体资格的条件下实施的处罚应当认定为无效的行政处罚;

第三,行政处罚未遵守法定程序构成重大明显违法,比如行政机关实施处罚行为时遗漏了行政处罚的关键程序。

《行政处罚法》第三十八条

行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的,行政处罚无效。

违反法定程序构成重大且明显违法的,行政处罚无效。

三、行政强制执行有什么

(一)代履行,代履行,又叫代执行,是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务,由行政强制执行机关或第三人代为履行,并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。

(二)执行罚,执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁,以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。

(三)直接强制,直接强制,是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的,或无法采用间接手段时,执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制,迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。

《行政强制法》第十二条

行政强制执行的方式:(一)加处罚款或者滞纳金;

(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;

(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。

《中华人民共和国行政强制法》:第二章 行政强制的种类和设定  第十二条 行政强制执行的方式:\n(一)加处罚款或者滞纳金;\n(二)划拨存款、汇款;\n(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;\n(四)排除妨碍、恢复原状;\n(五)代履行;\n(六)其他强制执行方式。

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