我国《刑事诉讼法》第二十四条刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。《关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》第二条，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。针对或者利用计算机网络实施的犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地的网站服务器所在地，网络接入地，网站建立者、管理者所在地，被侵害的计算机信息系统及其管理者所在地，被告人、被害人使用的计算机信息系统所在地，以及被害人财产遭受损失地。

一、犯罪预备行为的内容

实施犯罪准备犯罪工具的行为。所谓犯罪工具，是犯罪分子进行犯罪活动所用的一切器械物品。准备犯罪工具，包括制造犯罪工具、寻求犯罪工具及加工犯罪工具使之适合犯罪的需要。根据司法实践和刑法理论，可以把这类行为概括为以下几种：

(1)为实施犯罪事先调查犯罪场所、时机和被害人行踪。如行为人为实施盗窃活动而事先查看银行所处的位置、保险柜放置的地方、毗邻的建筑物、逃跑的路线等。

(2)准备实施犯罪的手段，例如为实施入户盗窃而事先练习楼顶下滑入窗技术。

(3)排除实施犯罪的障碍。是指在着手实行犯罪之前，排除实行犯罪时可能遇到或已经遇到的障碍，以便进一步实行犯罪创造有利条件。既可能是单纯地排除障碍，等待时机成熟再实施犯罪，也可能是在排除障碍之后，立即着手实行。

(4)追踪被害人、守候被害人的到来或者进行其他接近被害人、接近犯罪对象物品的行为。追踪被害人，是指跟踪被害人，寻机作案或达到预定或合适地点后再实施犯罪。如，为实施抢劫犯罪而跟踪被害人。守候被害人的到来，是指埋伏或等候在一定地点，等到被害人到来后，再对其实施预定的犯罪。例如，为实施绑架犯罪而在行为人必须经过的某偏僻地带守候其到来。

(5)出发前往犯罪场所或者诱骗被害人赶赴预定犯罪地点。出发前往犯罪地点，是指已经开始向犯罪场所进发。例如，为实施爆炸行为而携带爆炸物前往爆炸目标所在地。诱骗被害人赶赴犯罪地点，是指通过引诱欺骗的方法，使被害人前往犯罪人预定的犯罪地点。例如，在为图财而故意杀人案件中，以谈生意为诱饵将被害人骗往预定的隐蔽场所，以便将其杀害。

(6)勾引、集结共同犯罪人，进行犯罪预谋。

(7)拟定实施犯罪和犯罪后逃避侦查的计划，等等。

犯罪分子在进行犯罪事实之前，往往会经过一系列的准备，如果尾随受害人、制造作案工具、对犯罪现场进行布置等情况，这些都属于犯罪预备行为，在司法实践中，对于犯罪预备行为就已经构成了违法，需要按照法律规定的情况来进行处罚。