评论：带薪休假维权零举报警示维权部门要更主动

日前,国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,将带薪年休假制度又推到了风口浪尖。北京市人社局消息,在劳动争议案件中,有关带薪年休假应休未休而要求赔偿的鲜有单独诉求,仅占到劳动报酬类仲裁案中的5%弱。同时,就此举报者也几乎为零。

一方面,社会对带薪休假制度热切欢迎,而且对于落实和执行不力可谓口诛笔伐者甚;但另一方面,具体到自我的实际维权行动中,对不落实带薪休假者,即便在劳动争议案件中,也很少有人提及,而因此直接举报者更是几乎为零。背拗的局面和现实不能不令人哑然,也不能不令人深刻反思。

人社部调查显示,目前带薪休假落实率约为50%,而落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。带薪休假落实冷热不均,且底层和非公劳动者是没有带薪休假的重灾区。

带薪休假维权零举报折射带薪休假还没有深入人心、成为劳动者有效的权利共识。反过来讲,仍旧还有一半的劳动者无法享受到带薪休假的制度温暖。这些更多分布在基层、中小城市和全国更广大地域的庞大劳动者群体,竟然没有人对自己无法享受国家法定的带薪休假制度,而举报用工方,原因固然可能很多,但法治和权利意识薄弱无疑是一个主要方面,从主观和内心深处讲,这项权利还没有成为他们必须要强烈争取的权利。

这种权利的意识还有待唤醒,但怎么才能唤醒并不是一件简单的事。调查中的别说休年假了,就连双休日,我也得随叫随到、举报了之后还不等着砸饭碗等诸多的无奈心声和工人吐槽,足以说明在目前状况下,我国用工单位在总体上还处于绝对的强势地位,部分劳动者处于绝对的弱势地位。

这是不健康劳动市场的一个侧面反映。这需要用制度和公权力为其作出支撑。在这一方面,显然维权机构为劳动者撑腰的力度还很薄弱。试想,一个劳动维权机构对劳动者的保护强大有力,一举报就能较好维权,还会有无人或者说不敢举报维权而徒发举报了之后还不等着砸饭碗感叹的尴尬局面吗?

带薪休假维权零举报不但是提醒,更是警示我们,作为劳动、工会等劳动者权力保护部门,在劳资实力严重失衡、劳动者不敢轻易维权的当下,要想强力维护落实劳动者的带薪休假权利,就要改变以往被动地坐在办公室里接举报维权方式,为主动地深入企业等劳动用工单位检查其落实带薪休假情况和记录。同时,在进行这些劳动监察时,要有意识地把非公有单位、基层单位和基层劳动者作为重点保护对象,让带薪休假的落实及时全面,不留死角。(来源:钱江晚报)