国家土地管理局关于对土地使用权出租、抵押有关政策问题的请示的答复
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时间： 2023-06-10 16:12:10
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黑龙江、湖北省土地管理局：黑龙江省土地管理局电话请示及湖北省土地管理局关于城镇地籍调查规程规定三种地籍测量方法以外，第四种地籍测量方法实施意见的报告均悉。现就有关问题答复如下：一、关于第四种地籍测量方法问题。为适应农村和经济、技术欠发达地区的镇，在目前暂时无力按规程进行正规地籍测量的情况而采取的一种临时性过渡办法。王先进局长去年在抚顺申报登记会议上已提出具体要求，马克伟司长在今年烟台全国统计和地籍处长会上又进一步作了说明，但为了便于掌握，对第四种地籍测量方法的要点作如下说明：1、方法的具体要求：(1)以衔坊、村庄进行控制。可采用自由坐标系;(2)各宗地的界址点，应在实地设置标志;(3)在以衔坊或村庄控制之下内部，宗地的边长进行实丈面积依实丈计算。(4)以街坊或村庄成地籍岛图;2、此方法不宜列入城镇地籍调查规程，只供内部掌握使用。二、关于城市有1/2000地形图可否放大成1/1000，1/52023-06-10462人看过 -
最高人民法院民事审判庭：你庭（90）民他字第10号函收悉。经研究，提出以下意见，供参考：一、我国1982年宪法规定城市土地归国家所有后，公民对原属自己所有的城市土地应该自然享有使用权。例如上海市人民政府曾于1984年发布公告，对原属公民所有的土地，经过申报办理土地收归国有的手续，确认其使用权。二、在城市土地收归国家所有后，国家向原空闲宅基地所有人继续征收的地产税，事实上已属土地使用税性质。作为正式税种，根据国务院发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》规定，“城镇土地使用税”从1988年开始征收。2023-04-22201人看过 -
为了保障民用航空器的航行安全，确保民用机场设施正常运行，严格管理和合理利用机场范围（含通讯导航地段）内的土地，根据《中华人民共和国土地管理法》，结合民用机场的实际情况，对民用机场土地的使用和管理作如下通知：1.每个民用机场管理机构（体制改革后即为机场）都要根据当地土地利用总体规划和城市建设规划以及航空业务发展的需要，制订本机场的总体规划，经民航局批准后，组织实施。驻机场内的所有单位和个人，都必须服从机场总体规划。2.任何单位和个人使用民用机场范围内的土地，须事先征得机场管理机构同意，经当地政府土地管理部门审核、批准，注册登记，领取国有土地使用证后，方可使用。现已驻机场单位的用地范围和数量，由驻机场单位向机场管理机构提出用地意向，并进行协商，经机场管理机构根据总体规划的要求初步核实后，汇总上报民航局批准。各驻机场单位可据该批准文件向当地政府土地管理部门申请办理土地登记手续，确认土地使用权。32023-04-22373人看过 -
天津市土地管理局：你局二月二十八日地籍字（90）10号《关于对外国人出让、转让土地使用权核发土地证书意见的请示》收悉，经研究，现批复如下：关于颁发出让、转让给外商、华侨及港、澳、台商的国有土地使用权证书问题，暂由省级人民政府颁发，县级以上人民政府土地管理部门按照国家有关规定具体办理。待国家国有土地使用权出让、转让条例正式颁布后，按新规定执行。土地证书由国家土地管理局统一监制印刷，省级土地管理部门统一向国家土地管理局机关服务中心订购。2023-04-22431人看过
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湖南省国土局：你省新宁县国土局新国土［1990］呈字第8号《关于城乡居民超过批准的用地数量占用土地如何处理的请示》收悉。经研究，现答复如下：关于城乡居民超过批准的用地数量占用土地能否按非法占用土地处理问题，我们认为，超过批准的用地数量占用土地的，多占部分应视为未经批准非法占用的土地，按照《土地管理法》第四十五条、第四十六条规定处理。不得采取罚款补办手续等其他形式变通处理。土地管理部门应采取措施加强土地监督检查工作，尽量防止此类情况发生。2023-06-10435人看过 -
各省、自治区、直辖市及计划单列市土地（国土）管理局（厅）、黄金管理局、黄金公司，解放军土地管理局、新疆生产建设兵团土地管理局：近年来，我国砂金生产发展较快，“八五”期间将有更大发展。由于砂金资源中约有60—70%被农田覆盖，因此，砂金生产势必要破坏部分农田。目前，对砂金开采过程中破坏的农田，大部分砂金生产企业能够及时复垦，交还农民使用；砂金生产地区的土地管理部门也能积极帮助砂金生产企业解决用地上出现的问题，支持了砂金生产。为了贯彻落实《土地复垦规定》，进一步促使砂金生产企业搞好土地复垦和促进砂金生产，完成一九九○年和“八五”期间黄金生产计划，现对砂金生产中的有关土地复垦问题通知如下：一、凡新开辟采金点，在工程、工艺设计中应有土地复垦内容和要求，作出土地复垦规划、计划，征得当地土地管理部门同意，并严格按照复垦规划、计划进行复垦。对生产建设过程中破坏的农用地原则上应恢复原用途，及时归还农民使用2023-04-22294人看过 -
重庆市国土局：你局《关于在查处土地违法案件中有关问题的请示》（重国土发［1993］159号）收悉，经研究，现答复如下：一、乡（镇）政府企业管理部门，以个人集资联建商业用房为由申请计划部门立项，政府批准其用地，从而取得的土地使用权属于申请用地单位。房屋竣工后，产权如属于个人，土地使用权应转为房产所有者拥有。在土地使用权转移时，乡（镇）政府企业管理部门如从中取得了收益，应当认为是土地使用权的有偿转让，须办理有关手续。二、乡镇企业管理部门，未经批准擅自在集资建房协议中确定把以集资联建房屋名义申请获得的国有无偿划拨土地使用权有偿转让给集资者，应定性为非法转让划拨土地使用权，按《土地管理法》第四十七条和《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条的规定处理。三、关于“非法收入”及地上建筑物的处理，请见《关于对“非法所得”含义的解释的函》（［1990］国土［法规］字第43号）。2023-06-10102人看过 -
安徽省土地管理局：你局1990年6月9日（90）皖土（籍函）字第01号《关于林地发证问题的请示》收悉，现答复如下：《土地管理法》第五条和中共中央、国务院中发〔1986〕7号文件规定，全国土地实行统一管理，国务院土地管理部门主管全国土地的统一管理工作，县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区内的土地的管理工作。最近，国务院国发〔1990〕31号文又重申了这一原则。土地管理部门依照自己的职责依法对土地使用者，所有者使用、所有的土地进行登记、发证，其中包括对林地的登记、发证，确认土地的使用权、所有权。《土地管理法》第九条第三款明确规定了土地管理部门对林地登记，发证的具体办法，即：“确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理”。此规定和全国人大常委会法工委（1989）14号文所指出的“县级以上地方人民政府依照《森林法》2023-04-22391人看过
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吉林省土地管理局：你局《关于非法占用林地进行非农业建设问题的处理意见的请示》（吉土法字〔1992〕8号）收悉。现根据土地管理的有关法律、法规的规定答复如下：任何单们和个人进行非农业建设使用土地，必须一律按照土地管理法律法规的规定，经人民政府审批；在所经营的林地内修筑宿舍、办公楼等不直接为林业生产服务的工程（森林经营单位在所经营的林地内修筑直接为林业生产服务的道路或者其他工程设施的除外），同样必须按照《土地管理法》规定的审批权限和程序提出用地申请，报县级上上人民政府批准。对未经依法批准而占用林地及其他土地进行建设的单位和个人，地方各级土地管理部门应当依法予以行政处罚。2023-06-10475人看过 -
山西省土地管理局：你局《关于我省乡宁县在执行〈土地复垦规定〉过程中有关问题的请示》〔晋土管（规划）字（1997）第102号〕收悉，现就有关问题批复如下：单位和个人因采煤导致土地塌陷、裂缝，从而造成地面附着物损失的，责任方应当依法负责土地损失和地面附着物损失的补偿费用。地面附着物损失包括村庄内各类建筑物、构筑物和林木等的损失是由破坏土地引起的，属于土地复垦的范围，地面附着物损失补偿费应与土地损失补偿费一并执行。土地管理部门作为土地复垦工作的主管行政机关，有权根据法律、法规和人民政府规定的补偿标准，确定具体的补偿费用金额。土地损失补偿费和地面附着物损失补偿费具体金额，可先由破坏土地的单位和个人与遭受损失的单位依法商定，达不成协议的，由当地土地管理部门会同有关行业管理部门作出处理决定；如仍不能确定具体补偿金额，当地土地管理部门报经人民政府批准后，由当地土地管理部门作出处理决定，或者经人民政府授权2023-06-10251人看过 -
福建省土地管理局：你局《关于对若干土地违法行为定性问题的请示》（闽土监〔1995〕15号）收悉。经研究，现批复如下：一、一些单位以国家建设需要的名义，未经人民政府及土地管理部门批准私自与村委会签订征地协议，并支付相应的征地费用，属于未经批准非法占用土地的行为，应按照非法占用土地的规定处理。二、这些单位在非法取得集体土地后，又将集体土地再次非法转让，牟取高额非法所得，违反有关土地转让的法律规定，应按非法转让土地的行为论处。对于非法转让土地的欺诈行为，建议由有关部门按有关民事规定处理。2023-06-1082人看过 -
各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市土地（国土）管理局（厅）、税务局，成都、南京市税务局：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）自1988年11月1日起施行。《条例》第十条规定：“土地使用税由土地所在地的税务机关征收，土地管理机关应当向土地所在地的税务机关提供土地使用权属资料。”为做好此项工作，经国家土地管理局、国家税务局共同研究商定：（一）为做好城镇土地使用税的征收工作，土地管理部门和税务部门要密切合作。（二）各级土地管理部门，应根据国家土地管理局〔1988〕国土籍定100号文件要求，加快土地使用权申报工作及地籍调查、权属审核的步伐，及早向税务部门提供土地使用权属资料。（三）各级税务部门，对纳税人实际占用土地面积的确定，应根据《条例》规定的精神，以省、自治区、直辖市人民政府组织测量的土地面积为计税依据；尚未组织测量的，以政府部门核发的土地使用证书或土地管理部门提供的2023-04-22350人看过
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云南省土地管理局：你省（89）云土籍字第1号《关于铁路、部队在城镇土地使用权申报工作中有关问题的请示》收悉，现函复如下：1、铁道线路用地，由铁路分局到线路所在地的县级人民政府土地管理部门进行申报，线路以外铁路部门使用的土地，一律以宗地为单位，由直接使用土地的单位向县级土地管理部门申报。2、关于军队用地的地籍测量工作及收费，按照财政部、国家土地管理局、解放军总后勤部（1988）后营字第766号《关于军队土地详查有关问题的通知》规定办理。铁路部门使用的城区土地，由土地管理部门统一组织地籍测量，对确有测绘力量的铁路及其他用地部门，可以参与当地市、县土地管理部门统一组织的地籍测量工作，承包全部或一部分地籍测量任务。3、凡属于《土地利用现状调查技术规程》规定范围内的军队、铁路用地的地籍测量和收费问题，土地管理部门在组织详查时已经解决的，一般不再重量测、不收取地籍测量费，用地单位可以依据详查资料申请土2023-06-1056人看过 -
各省、自治区、直辖市及计划单列省辖市土地（国土）管理局（厅），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团土地管理局：武分利用土地详查成果，作好初始土地登记，尽快建立健全土地登记制度，现对农村集体土地所有权及国营农、林、牧、渔场等单位国有土地使用权登记发证中有关问题的处理作如下通知，请结合当地情况执行。一、关于土地详查成果的使用1.土地详查成果是进行初始土地登记的基础资料，土地详查完成后（未进行土地权属调查的，必须按规程和补充规定进行补充调查），应将土地详查成果中的数据、图件交集体土地所有者或国有土地使用者核实，作为上述土地所有者、使用者申请土地登记的依据。核实时，土地所有者或使用者有异议，可以向土地管理部门申请复查，并按规定交复查费。经复查无误复查费不予退还。经复查确有差错，复查费由造成差错者负担。2.对权属有争议一时难以确定土地权属和因使用小比例尺图件未能查到村一级土地权属界线的成果，暂不登记发2023-06-10221人看过
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抵押，主要指的是抵押人和债权人通过书面的形式签订有关的约定，不转移抵押财产的占有，将抵押的财产作为债权的担保。当债务人拒绝履行或者没有能力履行债务时，债权人有权按照法律的相关规定，将抵押的财产进行折价变卖、或者拍卖，所得的价款优先进行受偿。... 更多>
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关于土地使用权的土地使用税缴纳问题北京在线咨询 2024-12-30根据国家税务局发布的《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（国税地字〔1988〕015号），共有土地使用权应由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。若拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地，则由代管人或实际使用人纳税。若土地使用权未确定或权属纠纷未解决，则由实际使用人纳税。若土地使用权共有，则由共有各方分别纳税。 另外，根据第五条规定，共有土地使用权各方应按其实际使用的土地面积占总面积的比例，分 -
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