海原法院刑事自诉案调撤率再创新高1-8月份案件调撤率达92.3%

新华网宁夏频道9月15日电近年来，海原法院在审理刑事自诉案件中，坚持调判结合，注重调解的原则，建立健全多元化调解机制，努力化解社会矛盾纠纷，实现了办案的法律效果和社会效果的有机统一。截止目前，刑事自诉案件调撤率达92.3%，比去年同期上升3.4%。具体做法有：

一是严把案件入口关。针对刑事自诉案件立案证据要求较高的特点，刑事自诉案件由刑事审判庭组成合议庭进行立案审查。对于符合《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一百八十八条规定的7种情形之一的案件，就说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回。

二是立案时发放调解建议书。为减轻偏僻边远山区当群众的诉累，节约诉讼当事人的诉讼成本，促使双方当事人互谅互让、化解矛盾、消除纷争，在立案环节向刑事自诉案件当事人发放调解建议书。若双方当事人同意调解则回复法院，由法院根据当事人的意愿确定调解时间并主持进行调解。今年有4起案件当事人在收到法院发出的调解建议书后，主动回复要求法院调解，在调解过程中也比较顺利圆满，收到了良好的社会效果。

三是特邀宗教人界士参与调解。海原是一个回族聚居县，群众文化素质偏低，法律意识普遍淡薄，发生矛盾纠纷很少有人通过诉诸法律寻求解决，好多人采取比较极端的方式自行处理，后果一般比较严重。为破解这一难题，充分发挥宗教人士贴近群众、了解群众、服务群众的优势，主动参与法院的诉讼调解工作。今年，海原法院特聘11名宗教人士为人民法院特邀调解员，成功调解刑事自诉案件5件。

四是充分调动人民调解的积极性。刑事自诉案件大多数是因相邻纠纷、土地承包、婚姻家庭等矛盾所引发，而周围群众，特别是村、组干部对身边发生的此类矛盾纠纷较为知情。据此，海原法院在调解过程中，充分调动当事人邻居、亲戚、朋友、以及基层组织负责人参与调解的积极性，通过身边的人调解身边的事，有助于及时化解矛盾纠纷，真正做到案结事了。截止目前，引入群众参与调解自诉案件3起，均调解达成协议，收到了良好的社会效果。

五是加大调解投入力度。由于自诉案件当事人对立情绪较高，起诉后，大多数案件已被过派出所、司法所或基层调解组织调解处理过，调解此类案件往往要付出很大的努力。为此，海原法院决定对自诉案件全部组成合议庭进行审理。调解时，利用合议庭成员相互配合的优势，充分发挥各自的调解技巧，力促调解成功。

通过以上措施，今年1-8月份共审结自诉案件13件。其中：调撤12件，移送1件，调撤率达92.3%，与去年同期相比上升3.4%，取得了良好的法律和社会效果，有力地促进了社会和谐稳定。